Revue de Presse

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LES ECHOS – 28/02/2017

Actus franciliennes

::: ECONOMIE

LES ECHOS – 28/02/2017

Le nouveau portrait-robot du travailleur indépendant

Le nombre de travailleurs indépendants a été divisé par deux depuis les années 1970, du fait notamment de l’essor de la grande distribution et la disparition des petites exploitations agricoles. Les autoentrepreneurs et l’émergence des plates-formes collaboratives ont fait naître une nouvelle génération.

Voici le portrait-robot du travailleur indépendant d’aujourd’hui. C’est un homme (à 66 %), âgé de 46 ans, diplômé, dans le secteur des services. Si on exclut du compte les autoentrepreneurs et les agriculteurs, il exerce de plus en plus fréquemment sous forme sociétaire (45 %) et il gagne 38.280 euros par an. Une fois sur dix ses revenus sont nuls ou négatifs. Il prendra sa retraite après avoir travaillé quelques mois de plus qu’un salarié, pour une pension de 1.170 euros par mois (contre 1.280 euros en moyenne pour un salarié).

Dans un rapport publié récemment sur les 2,8 millions de travailleurs indépendants que compte la France, le Haut Conseil pour le financement de la protection sociale (HCFiPS) éclaire la révolution tranquille en cours depuis quarante ans. En 1970, deux emplois sur dix (20,8 %) étaient non-salariés, contre un sur dix en 2014 (10,6 %). Le point bas a été atteint au début des années 2000, avec seulement 2,2 millions d’indépendants. Depuis 2003, ils sont 500.000 de plus.

Remodelage de l’économie

Le recul des indépendants est allé de pair avec le remodelage de l’économie. Leur nombre dans l’agriculture a été divisé par cinq, fondant avec le nombre d’exploitations et la croissance du salariat. Les agriculteurs sont encore souvent indépendants, à 63 %. Mais ils ne pèsent plus que 15 % de l’emploi non-salarié, alors qu’ils formaient la moitié du bataillon il y a vingt-cinq ans.

Après l’exode rural, l’autre grand moteur du changement a été la mue du secteur tertiaire : les commerçants ont été remplacés par des chefs de rayon et des caissiers de supermarché. Résultat, seuls 9 % des travailleurs du tertiaire sont indépendants aujourd’hui contre quasiment le double en 1970.

On note également l’essor de l’exercice sociétaire. Plus de la moitié des agriculteurs font désormais ce choix, en créant une EARL ou un GAEC. Les médecins libéraux se regroupent aussi, avec une multiplication par treize du nombre de sociétés d’exercice libéral entre 2000 et 2010. Ces créations d’entreprises favorisent le salariat, parfois même pour le créateur lui-même. En 2011, on estimait ainsi que 168.000 indépendants de fait pointaient au régime général : dirigeants de SA ou de SAS, gérants minoritaires de SARL, gérants non associés de SNC, dirigeants de GIE.

Un million d’autoentrepreneurs

Si les indépendants reviennent en grâce, c’est à cause de la crise, qui a forcé nombre de Français à créer leur propre emploi, et de l’apparition en 2009 du statut d’autoentrepreneur. Il sont un million à bénéficier de ce régime social simplifié à condition de ne pas engranger trop de chiffre d’affaires. Ceux qui sont actifs gagnent seulement 5.280 euros par an. Par conséquent, en 2006-2012, le revenu moyen des indépendants a baissé de 15 % en euros constants en moyenne. Hors auto-entrepreneurs, il a progressé de 1,3 %.

Enfin, l’arrivée des plates-formes collaboratives a braqué le projecteur sur les nouvelles formes d’emploi précaire ou à la lisière du salariat. Le nombre de travailleurs affiliés aux plateformes « pourrait être supérieur à la seule estimation aujourd’hui disponible de 200.000 », selon le HCFiPS. Ce dernier relève toutefois que le non-salariat n’a pas été le seul à muter. Le salariat a crû, mais en tolérant une proportion croissante de contrats à durée déterminée, de contrats aidés, d’intérim et d’apprentissage  : de 1982 à 2014, la part de ces emplois fragiles est passée de 5 % à 12 % du total.

Solveig Godeluck

LES ECHOS – 28/02/2017

Les risques de l’extension de l’assurance-chômage

Pour éviter les effets d’aubaine du projet de Macron, une durée minimale d’activité serait imposée aux indépendants, ainsi qu’un plancher de rémunération.

« Aller vers une assurance-chômage universelle… » Cette proposition très populaire d’Emmanuel Macron repose sur l’idée qu’il faut supprimer les différences de traitement selon le statut des actifs face au risque de chômage. Comment ne pas penser aux chauffeurs de VTC, dont certains se retrouvent coincés avec une rémunération insuffisante car sans revenu de remplacement en cas d’abandon de leur activité ? La proposition du président d’En marche peut séduire à l’heure de l’ubérisation : elle ouvrirait droit pour les VTC à une indemnisation alignée sur celle des salariés. Celle-ci serait, en effet, étendue aux travailleurs indépendants, aux professions libérales et aux entrepreneurs. Et pour zéro euro. Comme les salariés, les non-salariés ne paieraient pas de cotisations, les contributions de tous les actifs étant transférées sur la CSG, précise un proche d’Emmanuel Macron.

Si on ne chiffre pas le surcoût du dispositif, dans son entourage, on souligne que, comme l’élargissement de l’accès à l’assurance-chômage aux démissions, son extension aux actifs non assurés aujourd’hui par l’Unédic serait financée par les économies générées par l’amélioration de l’efficacité du régime, et en particulier du contrôle des chômeurs.

Une question d’équité

Le dispositif encore en cours d’élaboration suscite cependant une interrogation en termes d’équité côté financement entre les dirigeants et leurs salariés. Car, a priori, seules les rémunérations des seconds donneraient lieu au versement de la cotisation patronale par l’entreprise que compte maintenir Emmanuel Macron en complément de la CSG. Alors même qu’aujourd’hui, assurer des dirigeants contre le risque de perte d’emploi coûte entre 3 % et 4,28 % de la rémunération brute via la GSC, le régime facultatif qu’ont créé les organisations patronales en 1979 (« Les Echos » du 27 février). En Suède, où les travailleurs non salariés sont aussi couverts par un régime de base d’assurance-chômage obligatoire et où il n’y a pas de cotisation salariale pour financer le régime des salariés, les non-salariés paient une cotisation. A noter qu’elle est bien plus faible que celle des entreprises pour leurs salariés (0,10 % contre 2,64 %).

En l’absence de contribution directe des non-salariés – comme des salariés – au financement des prestations, l’instauration d’un régime universel d’assurance-chômage comporte par ailleurs un risque d’effet d’aubaine. « L’élargissement aux non-salariés, c’est un peu comme si vous pouviez assurer votre voiture gratuitement puis y mettre le feu et être indemnisé », explique un fin connaisseur de l’assurance-chômage. Cet « aléa moral » concerne cette fois-ci plutôt les entrepreneurs individuels que les chefs d’entreprise employant des salariés, dont on imagine mal qu’ils mettent la clef sous la porte sans raison majeure. Pour éviter cet effet d’aubaine, il est prévu d’imposer aux travailleurs indépendants une durée minimale d’activité assortie d’un plancher de rémunération dont les niveaux sont en cours d’arbitrage, souligne-t-on dans l’entourage d’Emmanuel Macron.

Leïla de Comarmond

LA TRIBUNE – 28/02/2017

L’emploi intérimaire continue de progresser

L’emploi intérimaire continue de progresser en janvier avec 8% d’intérimaires de plus qu’il y a un an.

Mais il n’est pas certain que ce mouvement conduise à terme à de l’emploi stable.

Sur un an, le nombre d’intérimaires a progressé de 8% en janvier. Tous les secteurs sont concernés.

Dans l’intérim, la hausse de l’emploi continue en janvier, même si cette progression marque un peu le pas. D’après le dernier baromètre de Prism’emploi – l’organisation professionnelle qui regroupe les entreprises de l’intérim-  après une progression de 13,3% en décembre (sur une année), la croissance de l’emploi intérimaire est demeurée solide en janvier avec une hausse de 8%. Un signe supplémentaire que la situation du marché du travail connaît un lent redressement.

Davantage d’intérimaires dans tous les secteurs

Signe encourageant, tous les secteurs sont orientés à la hausse: la palme revient à l’industrie qui voit le nombre de ses intérimaire croître de 9,4%. Dans les transports, la hausse atteint 8,8% (après 14, 3% en décembre). Dans le BTP et les services, les progressions sont respectivement de 7,6% et 6,4%. Enfin, le commerce enregistre une hausse plus modeste de 3,1%.

S’agissant des métiers, ce sont les plus qualifiés qui soutiennent la croissance: les cadres et les professions intérimaires (11,8%) et les ouvriers qualifiés (11,3%).

Bon pour l’emploi durable?

Certes, si l’on continue de considérer que l’intérim constitue un indicateur avancé de l’emploi, cette bonne santé de ce secteur peut alors en effet être considérée comme une bonne nouvelle. A terme, en effet, si la croissance le permet, cet emploi intérimaire est susceptible de se transformer en emploi stable.

Mais il n’est plus certain que cette thèse soit encore évidente. La généralisation des contrats très courts et l’explosion du nombre des CDD semblent constituer un phénomène en phase de  pérennisation; un nouveau mode de gestion des entreprises qui ne veulent pas prendre le risque de recruter sous des contrats durables. Dans ce contexte, il n’est donc pas certain, à terme, même en cas de bonne tenue de la croissance, que l’emploi intérimaire se transforme en emploi durable.

Jean-Christophe Chanut  

::: ENTREPRISES

LE MONDE – 28/02/2017

La SNCF est revenue aux bénéfices en 2016 mais son modèle économique reste fragile

La rentabilité du TGV continue de baisser. La dette a encore augmenté de 3 milliards d’euros en 2016

Comment va la SNCF ? En apparence mieux qu’il y a un an. La compagnie ferroviaire nationale a présenté, lundi 27 février, des comptes 2016 bénéficiaires de 567 millions d’euros, à comparer avec la perte abyssale de 12 milliards qui avait marqué l’année 2015. L’entreprise publique avait dû intégrer dans son bilan une dépréciation d’actifs, à cause, en particulier, de la dégradation du réseau ferré français.

A première vue, ces mauvais comptes appartiennent au passé. Le chiffre d’affaires de 32,2 milliards d’euros pour 2016 ressort en croissance de 2,8 %, le nombre de voyageurs transportés par toutes les sociétés du groupe a dépassé pour la première fois les 13,5 millions de passagers transportés.

Le développement existe donc et il est d’autant plus méritoire qu’il intervient dans le contexte d’une année difficile, marquée par le contrecoup des attentats, la grève liée à l’organisation du travail (jusqu’à 80 % de grévistes de fin mai à début juin), les inondations catastrophiques du printemps et une récolte céréalière historiquement faible.

La SNCF estime à 700 millions d’euros le manque à gagner dû à ces événements. Dans un tel contexte, réaliser un demi-milliard de profits est une jolie performance. « Dans un environnement difficile, 2016 marque le retour d’une croissance organique et d’un chiffre d’affaires rentable », souligne Frédéric Saint-Geours, président du conseil de surveillance du groupe.

Pourtant, à y regarder de près, les comptes publiés ne sont pas si rassurants. A commencer par la rentabilité de SNCF Mobilités. Cette branche constitue le cœur du groupe (le transport par train). Elle génère l’essentiel du chiffre d’affaires et les plus substantiels profits. Or, la marge opérationnelle de Mobilités est en baisse continue. Elle est passée de 9,2 % du chiffre d’affaires en 2013, à 7,5 % l’an dernier.

« Réduire les coûts pour faire baisser les prix »

« Il nous manque deux points de marge, reconnaît Guillaume Pepy, président du directoire de la SNCF. Il n’y a qu’une façon de les regagner : réduire les coûts pour faire baisser les prix. » Le patron des cheminots met en avant les efforts de productivité accomplis cette année : optimisation des achats, lutte contre la fraude, baisse des coûts de production et de structure. Au total, SNCF Mobilités et SNCF Réseau (qui gère l’infrastructure ferroviaire) ont réalisé des gains de productivité de 825 millions d’euros en 2016, supérieurs aux objectifs de 750 millions. Et sans les événements imprévus de 2016, la rentabilité se serait améliorée, assure la direction.

Le souci, c’est que morosité touristique, mouvements sociaux et rails inondés n’expliquent pas tout. Il y a un problème structurel et il porte un nom : le modèle TGV. Le vaisseau amiral du groupe public prend l’eau. En témoignent les résultats pour le moins médiocres de Voyage SNCF – autrement dit tout ce qui n’est pas trains régionaux et trains de banlieue –, dont la marge opérationnelle s’est effondrée de 11,7 % en 2015 à 8,5 % l’an dernier. La baisse du trafic TGV a atteint environ 3 % en 2016. Sur les 20 millions de « trains-kilomètres » manquants en 2016 par rapport à 2015, 10 millions sont imputables aux événements, le reste à des difficultés structurelles.

« Remise à plat du modèle TGV »

Le voyage en train, avec son fer de lance, la grande vitesse, doit faire face à la concurrence agressive de nouveaux modes à très bas coût : covoiturage, aérien low cost, cars Macron. Résultat : pour ne pas se laisser distancer, la SNCF multiplie les offres à prix attractifs. Et avec succès. Si on gomme l’effet grèves, le TGV a attiré plus de voyageurs en 2016 qu’en 2015 (+ 1,9 %), grâce à ses nouvelles propositions tarifaires comme TGV Pop (billets à bas prix de dernière minute). Plus globalement, l’ensemble des offres Oui (Ouigo, Ouibus, Ouicar) a généré 76 % de voyageurs supplémentaires en 2016. L’offensive commerciale maintient les parts de marché… mais au détriment de la rentabilité. Une vraie quadrature du cercle financier.

Et il y a plus grave. Les nouvelles lignes TGV vont non seulement être beaucoup moins rentables, mais elles pourraient se révéler déficitaires. « Certains péages ne sont plus soutenables, assure M. Pepy. Nous avons dû inscrire au budget 2017 une perte de 90 millions d’euros sur la ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique pour une demi-année d’exploitation. » En cause, le modèle économique (des partenariats public-privé) qui implique un retour sur investissement mettant sous pression financière la SNCF. Pour Guillaume Pepy, « une remise à plat du modèle TGV » paraît inévitable.

Ce déclin est d’autant plus problématique que la SNCF s’est lancée dans un vaste programme destiné à redonner du lustre aux voies ferrées françaises. « Notre priorité stratégique, c’est l’investissement dans la rénovation du réseau ferré structurant, le plus circulé, précise Patrick Jeantet, PDG de SNCF Réseau et vice-président du directoire du groupe. Il a été le grand oublié de ces dernières années, délaissé au profit des lignes à grande vitesse. » Sur les 8,6 milliards investis par l’entreprise en 2016, 5,2 l’ont été par SNCF Réseau, dont près de 3 milliards pour la seule rénovation.

Quelques vraies bonnes nouvelles

Tout ceci se fait dans un contexte financier ultra-contraint. La dette de la partie Réseau a encore augmenté de 2,68 milliards d’euros. Elle atteignait, au 1^er janvier, 44,94 milliards. La stratégie de désendettement n’est pas encore en place : elle passe en théorie par une règle d’or qui interdira à l’entreprise de se lancer dans un projet non financé au préalable, et par une amélioration de la performance de SNCF Réseau censée rapporter 500 millions d’euros par an dès 2020 et 1,2 milliard à terme en 2027.

On n’y est pas encore. En 2016, le plan de performance de la branche Réseau a généré 248 millions d’euros d’économies. Surtout, la SNCF a encore dû financer elle-même un certain nombre de projets, généralement sous pression politique, comme l’illustre l’affaire Alstom-Belfort.

Il y a quand même quelques vraies bonnes nouvelles. On les déniche dans les résultats des filiales opérant à l’international. L’opérateur de transport public Keolis, qui a franchi le seuil de 3 milliards de voyageurs en 2016, améliore sa marge opérationnelle de 13 %.

Encore mieux : SNCF Logistics apporte 200 millions d’euros de rentabilité opérationnelle supplémentaire au groupe, portée par les performances de Geodis en Europe et en Amérique du Nord. C’est précisément une acquisition de Geodis aux Etats-Unis, qui permet au chiffre d’affaires du groupe d’apparaître en hausse. Sans cela, les ventes auraient reculé de 1,5 %. Malgré les difficultés du fret en France, la logistique apporte désormais à la SNCF un tiers de son activité.

Éric Béziat

LES ECHOS – 28/02/2017

Le groupe Eram veut vendre Tati, le pionnier des bas prix

Le spécialiste des vêtements à petits prix a creusé ses pertes en 2016. 1.720 emplois sont en jeu.

Tati, la célèbre enseigne pionnière du discount textile, est à vendre. Son propriétaire, le groupe Eram, a décidé de céder ce spécialiste des vêtements à petits prix, fondé il y a près de 70 ans, et qui n’a cessé de creuser ses pertes ces dernières années, comme l’a révélé le site boutique2mode.com. Un mandat a été confié a une banque d’affaires pour trouver un repreneur à Agora- la filiale du groupe Eram dans laquelle est logé Tati- et éviter un drame social. Ce pôle discount, qui compte aussi les marques Giga Store et Fabio Lucci, également en vente, regroupe pas moins de 1.720 salariés et 140 magasins. Une nouvelle menace, après la faillite du géant Vivarte.

Depuis la crise de 2008, et les difficultés persistantes du marché de l’habillement, Tati a vu les nuages s’accumuler. L’arrivée en France de nouveaux concurrents, avec des prix cassés, et des produits plus attractifs, comme Primark, a aussi précipité la chute. Sans parler l’an dernier, des caprices de la météo, conjugués aux menaces d’attentat.

Une image vieillissante

Agora, dont l’enseigne au vichy rose est la principale contributrice, a ainsi vu, selon nos informations, sa perte nette s’alourdir à 54 millions d’euros en 2016 (contre près de 37 millions en 2015) pour 346 millions d’euros de ventes. Le groupe Eram, connu aussi pour ses marques Gemo, Mellow Yellow ou Heyraud (1,5 milliard d’euros de chiffre d’affaires) a donc décidé de s’en séparer. L’entreprise familiale, toujours contrôlée par la famille Biotteau, avait déjà mandaté une banque d’affaires en 2015. Mais la seule offre provenant d’un fonds avec à la clef de lourdes conséquences sur l’emploi, avait fait reculer son propriétaire. Finalement, le processus a été relancé l’an dernier pour l’instant sans résultat.

Tati, créée en 1948 à Barbès par Jules Ouaki, est restée une enseigne mythique, mais avec une image vieillissante face à des enseignes de mode a bas prix comme H&M ou Zara. Eram avait décidé de la relancer en créant ses propres collections, alors que l’enseigne avait bâti son succès sur le déstockage, avec des articles pas chers présentés en vrac. Elle a conservé une offre large de vêtements et d’accessoires pour hommes, femmes et enfants. ainsi qu’un rayon mariage, ou encore des produits pour la maison. Ses prix étaient restés abordables, avec un tarif moyen de 5 euros. Le groupe Eram n’avait pas hésité a investir en ouvrant une centaine de magasins en dix ans, portant le réseau à 130 points de vente. Le plus grand Tati de France étant inauguré en 2014 à Créteil. Tati avait aussi fait le pari d’internet pour se développer.

Ce come back avait commencé à porter ses fruits puisque le roi français du « pas cher » avait redressé la situation à partir de 2011, parvenant presque à l’équilibre en 2013, avant de replonger dans le rouge. Pour se relancer, l’enseigne née dans le quartier de Barbès à Paris avait aussi tenté de s’exporter. A partir de 2014, elle avait commencé à ouvrir des points de vente aux Émirats arabes unis, à Bahreïn, en Arabie Saoudite et en Algérie, toujours en visant une clientèle populaire qui avait fait son succès.

Dominique Chapuis

LE FIGARO – 28/02/2017

Dernière ligne droite pour mettre d’accord distributeurs et fournisseurs

Les traditionnelles négociations commerciales pour les tarifs 2017 se terminent ce mardi soir à minuit. Encore une fois, les industriels ont dénoncé des demandes irraisonnées de la part des grandes enseignes.

La journée s’annonce longue du côté des box de négociations. Si en 2016, industriels et fournisseurs ont eu 24 heures de plus pour boucler les négociations tarifaires, cette année, elles se termineront comme l’exige la loi le 28 février à minuit. Et comme tous les ans depuis une décennie, les industriels ont donné cette année de la voix pour dénoncer un rapport de force inégalitaire face aux géants de la grande distribution regroupés en quatre supercentrales (Système U-Auchan, Casino-Intermarché, Carrefour-Cora et Leclerc), et les 15.000 acteurs de l’agroalimentaire qui maillent la France.

Dans ce traditionnel rapport de force: un mot était sur les lèvres de tous les représentants des industriels: «déflation». Que ce soit chez les 70 géants de la grande distribution regroupés au sein de l’Ilec (Nestlé, Danone, Ferrero, Heineken…), chez les groupes coopératifs (Coop de France), ou encore chez les 15.000 membres de l’Association Nationale des Industries Agroalimentaires (Ania), tous ont dénoncé des demandes systématiques de baisses tarifaires de la part des enseignes. «La négociation ne se fait que sur les prix, et pas sur les produits», déplorait encore lundi midi Dominique Chargé, le président de Coop de France alimentaire, en marge du Salon de l’Agriculture qui se tient actuellement à la Porte de Versailles à Paris.

Flambée des matières premières

Quelques semaines plus tôt, l’Ania avait dénoncé ces mêmes phénomènes, qu’elle estimait d’autant moins légitimes dans un contexte de forte hausse des matières premières (+22% sur le porc depuis un an, +60% sur le saumon, +16% sur l’huile d’olive, +55% sur le beurre…). «À minima, on nous demande de ne passer aucune hausse, mais dans la majorité des cas, ce sont des demandes de déflation, explique Jean-Philippe Girard. Certaines enseignes veulent changer, et être plus respectueuses, mais dans les faits, c’est toujours aussi tendu». Le dirigeant dénonce notamment des pénalités de retard de plus en plus systématiques et «pointilleuses». Du côté de l’Ilec, on souligne aussi certains comportements plus vertueux, notamment dans le moindre recours aux menaces de déréférencements sauvages, mais aussi la sourde oreille faite aux demandes de hausses tarifaires. Un constat corroboré par une récente étude de Coop de France (40% de l’agroalimentaire français) dans laquelle sur les 80% de répondants concernés par la hausse des matières premières, seuls 10% ont eu un accompagnement tarifaire de la part de leur client distributeur.

Au final, Coop de France estime que sur les grandes marques, les baisses tarifaires exigées allaient encore, 48 heures avant la fin des négociations, de 2 à 4%. Inacceptable alors que les prix devraient en moyenne être augmentés de 5% pour compenser l’impact des matières premières, selon cette dernière. Alors qu’après Carrefour, la répression des fraudes est sur le point d’envoyer une assignation à une enseigne pour des pratiques commerciales frauduleuses pendant les négociations 2016, les deux prochaines nuits devraient être longues.

Olivia Détroyat

LE PARISIEN – 28/02/2017

Airbnb veut installer une limite automatique à 120 nuitées à Paris

Emmanuel Marill explique qu’« un hôte loue 33 nuitées par an en moyenne dans la capitale »en utilisant Airbnb.

Emmanuel Marill, le nouveau directeur général de la plate-forme de location de logements en France, propose un nouvel outil pour éviter les abus dans la capitale. 

Emmanuel Marilla pris les commandes d’Airbnb France en septembre. Avec 8 millions d’utilisateurs dans l’Hexagone, la plate-forme de location de logements entre particuliers suscite les critiques des hôteliers, des syndics de copropriété ou même du fisc qui lui reprochent entre autres de fausser la concurrence et d’encourager la fraude. Le nouveau patron s’en défend et annonce en exclusivité une proposition pour améliorer la réglementation.

Ces derniers mois, Airbnb semble jouer au bon élève pour apaiser les tensions…

EMMANUEL MARILL.Nous avons un rôle à jouer pour améliorer la législation. Nous l’avons fait en 2015, lorsqu’on s’est mis à collecter la taxe de séjour pour la mairie de Paris. D’ici la fin de l’année, nous le ferons pour toutes les villes (lire ci-dessous). Aujourd’hui, nous avons une nouvelle proposition pour limiter la fraude.

Que suggérez-vous ?

Nous voulons installer sur notre plate-forme une limite automatique à 120 nuitées (le maximum légal) pour les 50 000 hôtes parisiens. S’ils ont des autorisations pour louer davantage — parce que ce sont des professionnels, qu’ils sont mutés pendant six mois, qu’ils ont un bail touristique… —, ils pourront décocher sur l’honneur cette limite automatique.

Quel est l’objectif ?

La mairie de Paris dispose de 25 agents pour réaliser des contrôles. Malgré les fantasmes — un hôte loue 33 nuitées par an en moyenne dans la capitale –, nous proposons ce dispositif pour cibler les contrôles. Nous pourrions transmettre à la mairie les contacts des hôtes qui louent plus de 120 nuits afin d’affiner les recherches de fraudes.

Quand pensez-vous pouvoir lancer cette option ?

La balle est dans le camp de la Ville de Paris. Nous discutons depuis des semaines. En cas d’accord, il nous faudra environ trois mois pour démarrer.

Comptez-vous le déployer partout en France ?

Non. il est adapté à Paris où il existe de grands débats sur le logement.

Les syndics s’agacent des nuisances des touristes Airbnb. Que répondez-vous ?

Le nombre de plaintes pour tapage nocturne lié à Airbnb reste infime. Cela dit, nous avons créé un « outil de voisinage » pour signaler qu’il y a des nuisances dans une copropriété. Et nous expliquons régulièrement à nos voyageurs étrangers qu’à Paris, les cloisons sont fines, les parquets grincent…

Airbnb pratique l’optimisation fiscale et paie peu d’impôts en France. Comprenez-vous que cette attitude puisse choquer ?

Je peux le comprendre. Mais c’est une vision biaisée car sur une nuitée à 100 €, 97 € restent dans la poche de l’hôte français. Et nous payons des millions d’euros de TVA. Enfin, depuis deux ans, nous aidons nos hôtes à déclarer leurs revenus en leur envoyant un rappel fiscal.

En 2019, les données fiscales seront envoyées par les plates-formes aux impôts. Qu’en pensez-vous ?

La loi a été votée et nous restons en contact avec Bercy. Après, est-ce que nos hôtes ont intérêt à ce que nous transmettions leurs données directement à l’administration fiscale ? C’est une vraie question. Et je m’interroge aussi sur la dimension égalitaire de cette nouvelle loi…

C’est-à-dire ?

Si on étouffe les plates-formes avec trop de réglementations, on risque de voir les hôtes basculer vers des plates-formes de petites annonces où il y a moins de garanties que chez nous. Et plus de fraudes !

18 000 villes vont percevoir la taxe de séjour d’Airbnb

C’est un petit effort pour Airbnb. Mais une grande victoire pour les villes. Après Paris et Chamonix en 2015, 19 communes se sont partagées, en 2016, 7,3 M€ de taxe de séjour collectée par la plate-forme de location de logements Airbnb auprès de leurs hôtes. D’ici le printemps, l’ensemble des 18 000 villes qui perçoivent cette taxe sur leur territoire rejoindra le club des bénéficiaires.

« Les sommes ne sont pas colossales, autour de 9 000 € par an, prévient Laurent Bellanger, le directeur général des services de Deauville (Calvados). Mais la démarche est hautement symbolique ! » Idem à La Baule (Loire-Atlantique), où la taxe de séjour perçue auprès des voyageurs Airbnb est estimée à 20 000 €. « Mais cela fait des mois que nous relancions la plate-forme, grogne Xavier de Zuchowicz, l’adjoint au maire chargé du commerce. Pour nous, c’est un signal fort à envoyer à nos hôteliers et campings qui dénonçaient à juste titre une concurrence déloyale. »

Aurélie Lebelle, Matthieu Pelloli et Odile Plichon

LE FIGARO – 28/02/2017

Emploi : les énergies renouvelables ne sont pas l’eldorado annoncé

INFOGRAPHIE – Pas de doute, la transition écologique est en route, mais les créations d’emplois restent plutôt modérées.

La transition énergétique, quelle transition énergétique? Pour de nombreux observateurs, c’est une véritable révolution qui se dessine, portée à la fois par l’héritage de la COP21 et la prise en compte de l’urgence climatique. Deux vecteurs en particulier contribuent à ce mouvement: d’une part, l’essor des énergies renouvelables, d’autre part, le développement de l’efficacité énergétique (pilotage des installations, mobilité électrique, rénovation de l’habitat, transformation digitale…). Ces mutations exerceraient un très fort impact sur l’emploi: selon l’Irena – l’Agence internationale des énergies renouvelables -, plus de 8 millions de personnes dans le monde travailleraient déjà dans ce secteur. Et ses projections sont dynamiques, avec le chiffre de 24 millions évoqué à l’horizon de 2030.

À l’échelle – plus modeste – de la France, Ségolène Royal, la ministre de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie, a annoncé que la transition écologique créerait plus de 100.000 emplois sur trois ans. En 2007, le Grenelle de l’environnement annonçait 600.000 postes sur la période 2009-2020. Mais que valent exactement ces estimations ambitieuses? La crédibilité de la croissance verte est au prix de la vérité des chiffres, et de leur décryptage sur le plan opérationnel.

Un bilan nuancé en France

La France n’a pas attendu la loi de transition énergétique (votée en 2015) pour commencer à comptabiliser les emplois dans ce domaine. Dès 2006, l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) a démarré un comptage précis. Selon les dernières statistiques, les énergies renouvelables emploient quelque 80.000 personnes contre 59.000 en 2006. À titre de comparaison, le nucléaire recense 220.000 salariés et 174.000 pour le gaz. Le charbon n’a pas disparu de la circulation, avec environ 5000 emplois.

De son côté, l’efficacité énergétique regroupe quelque 230.000 postes (environ 137 000 travaillant sur le résidentiel et 93 000 dans le transport), contre 120.000 dix ans auparavant. «Pour les énergies vertes, autant les emplois liés àl’exploitation progressent régulièrement, autant ceux relevant de l’installation subissent des variations sensibles, explique Jean-Louis Bal, le président du Syndicat des énergies renouvelables, à cela une bonne raison: plus le contexte réglementaire est favorable à la construction de nouvelles infrastructures, plus on embauche. Et le contraire se vérifie de la même manière.»

La filière solaire illustre bien ce phénomène de stop-and-go: au début des années 2010, le moratoire décrété par le gouvernement – c’est-à-dire l’interruption des dispositifs de tarifs de rachat de l’électricité photovoltaïque – a eu «un impact dévastateur» selon les termes de Daniel Bour, le président du groupe Générale du solaire: «On considère que le secteur a perdu près de 60 % de ses effectifs entre 2011 et 2013, passant de 25.000 à 10.000 emplois en moins de deux ans.»

Jean-Louis Bal n’en fait pas mystère: le bilan de l’emploi dans le renouvelable est mitigé, «car nous sommes victimes de trop de freins: à la fois une législation chaotique, des obstacles administratifs pour les projets d’envergure – comme l’implantation des éoliennes offshore au large des côtes françaises, victime d’une avalanche de recours – et une inadéquation entre les objectifs et les moyens à disposition.» La loi d’orientation énergétique prévoit que le renouvelable assure 23 % de la consommation énergétique en France en 2023, mais il peine actuellement à dépasser 17 %.

Dans l’efficacité énergétique, la France a été le premier pays européen à présenter son plan national d’action. C’était au printemps 2014, l’objectif étant de réaliser 20 % d’économies d’énergie d’ici à 2020, conformément à la directive bruxelloise. Certains chantiers sont considérés comme très porteurs, telles la transformation de l’habitat et la révolution des transports. Mais le maquis réglementaire (concernant la première) et les hésitations des industriels empêchent de parler de trajectoire exponentielle en termes d’emplois. Certains groupes, comme Engie (ex-GDF Suez), ont cependant franchi le pas. Celui-ci fédère déjà 100.000 personnes dans l’efficacité énergétique et prévoit de créer 5 700 postes supplémentaires au cours des trois prochaines années.

Une évolution contrastée dans le monde

Le monde vu sous l’angle des emplois de la transition énergétique est presque divisé en deux: les pays en voie de développement se montrent beaucoup plus dynamiques que les économies développées, en raison de leur demande énergétique plus forte et d’une production renouvelable encore plus compétitive par rapport aux énergies traditionnelles. «Notre ambition de doubler nos capacités installées d’énergies renouvelables d’ici à 2030 répond à un besoin essentiel: près de 1,5 milliard d’habitants de la planète n’ont toujours pas accès à l’électricité», illustre Antoine Cahuzac, le directeur général d’EDF Énergies nouvelles (EDF EN). Fin 2016, l’entreprise a inauguré sa plus grande ferme solaire au Chili, l’un des rares pays où l’énergie photovoltaïque ne profite d’aucun mécanisme de soutien.

Les pays émergents disposent aussi de l’avantage de construire pour le reste du monde un grand nombre d’équipements nécessaires à transition énergétique. «Mais il faut sortir ici de l’idée préconçue selon laquelle l’emploi dans le solaire serait exclusivement concentré dans des usines de fabrication de panneaux situées en Chine, souligne Daniel Bour. Ces outils représentent une part de moins en moins importante dans la valeur ajoutée totale d’une centrale solaire. Les emplois de demain sont à créer dans ce qui constitue la véritable bataille des années à venir: la gestion de l’intermittence.»

Dans l’efficacité énergétique, l’Agence internationale de l’énergie (AIE) souligne que l’effort est encore insuffisant pour «mettre le monde sur les rails d’un système énergétique décarboné». Certes, ses 29 pays membres ont investi quelque 221 milliards d’euros en 2015, en progression de 6 %, mais le dernier rapport de l’agence souligne la nécessité de renforcer les politiques nationales. De son côté, l’Europe table toujours sur 2 millions d’emplois supplémentaires d’ici à 2020.

Une nouvelle carte des investissements

C’est la question qui fâche: la progression des emplois liés à la transition énergétique entraîne-t-elle un recul des postes liés aux énergies traditionnelles? «Le “solde” entre création et destruction d’emplois de valeur associée aux orientations de ce grand mouvement est complexe à mesurer», répond immédiatement Florian Ortega chez Colombus Consulting. Le phénomène est d’autant plus difficile à analyser que la situation actuelle des énergéticiens historiques les encourage plutôt à dégraisser. «En raison des prix bas de l’énergie et des surcapacités résultant de l’essor des énergies renouvelables, le chiffre d’affaires des 15 principaux producteurs européens d’électricité a baissé en moyenne de 5 % et la rentabilité opérationnelle de 9 % sur la période 2013-2015.»

Reste que l’affectation des investissements vers le renouvelable – ou tout simplement la volonté de participer à la lutte contre le réchauffement climatique – exerce une incidence sur les autres types d’énergie. Comme le note Florian Ortega, des investisseurs institutionnels comme Axa, BNP Paribas ou Société générale ont décidé de réduire drastiquement leur exposition au charbon, voire de s’en affranchir complètement. «À partir d’une dynamique similaire, près de 20.000 emplois dans ce secteur ont été détruits aux États-Unis depuis 2012.»

En sens inverse, la transition énergétique booste la transition numérique qui sous-tend le développement des réseaux intelligents – nécessaires à l’intégration des énergies renouvelables. «L’association Think Smartgrids a calculé que le digital créerait 15.000 emplois en France d’ici à 2020, dans le double sillage du déploiement des compteurs communicants et de l’exportation d’un savoir-faire à l’étranger», précise encore le consultant. La transition énergétique peut donc avoir des effets vertueux sur l’emploi hors de ses frontières naturelles.

Un avenir en pointillé

Sur le front des emplois créés par la transition énergétique, les scénarios du futur dépendent beaucoup de la compétitivité des filières. Le photovoltaïque possède ainsi une longueur d’avance: «Non seulement les coûts baissent à une vitesse accélérée, mais c’est une énergie qui bénéficie de l’assentiment de l’ensemble des consommateurs, collectivités, entreprises et particuliers», souligne Jean-Louis Bal. Selon France Territoire Solaire, le think-tank qui regroupe la plupart acteurs du secteur, 25.000 emplois supplémentaires sont envisageables d’ici à 2023. «Une part de plus en plus importante des postes sont liés à la maintenance et constituent donc des emplois pérennes et non délocalisables», insiste Daniel Bour.

Le futur passe aussi par l’essor de filières encore embryonnaires, comme celle du gaz renouvelable. Actuellement, les 26 sites injectant du biométhane dans les réseaux ne couvrent que 0,05 % de la demande française, mais la loi de transition énergétique fixe à 10 % la consommation de gaz vert à l’horizon de 2030. Si cette montée en puissance se concrétise, les professionnels misent sur la création de 2000 à 3000 emplois directs à l’horizon de 2020. «Et si l’on considère la filière biogaz dans son ensemble, incluant l’injection et la distribution de biométhane carburant, on pourrait grimper jusqu’à 15.000 emplois en tout», souligne un industriel.

Indépendamment des grandes options énergétiques et technologiques, l’avenir de l’emploi dépend aussi du soutien des pouvoirs publics. Aujourd’hui, le renouvelable bénéficie d’un tarif de rachat mais que se passera-t-il quand les énergies vertes ne seront plus subventionnées? «C’est un faux problème, dès l’instant où une véritable fiscalité écologique est mise sur les rails, un cercle vertueux est recréé au profit de nos industries, répond Jean-Louis Bal, mais cela nécessite beaucoup de travail, à commencer par l’instauration d’un prix du carbone à l’échelon européen.»

En réalité, les partisans de la transition énergétique croient résolument en son dynamisme mais savent que les gains en termes d’emplois sont assortis de nombreuses conditions.

Frédéric de Monicault

::: POLITIQUE

LE FIGARO – 28/02/2017

L’industrie française, fragilisée, s’invite dans la présidentielle

INFOGRAPHIE – Les représentants de Fillon, Hamon et Macron sont auditionnés mardi devant plusieurs organisations patronales sur leur vision du futur du secteur.

«Reconquête industrielle: maintenant ou jamais!» C’est sur cette accroche que des fédérations patronales – industries mécaniques (FIM), industries textiles (UIT), fédérations industrielles (GFI) et entreprises de taille intermédiaire (METI) – invitent ce mardi des représentants des candidats à l’élection présidentielle à s’exprimer. Ceux de François Fillon, Emmanuel Macron et Benoît Hamon vont exposer la vision de leur champion sur l’industrie, la compétitivité et plus spécifiquement sur la fiscalité de la production. «Car nous sommes un des rares pays à être à ce point imposé, et ce n’est pas vertueux», souligne Vincent Moulin Wright, le directeur général du GFI.

Le secteur industriel connaît en effet, depuis trois décennies, un véritable déclin. Après avoir souffert dans les années 1990, l’industrie française a manqué le tournant de la mondialisation de son appareil productif, de la montée en gamme et de la robotisation au début des années 2000. Pénalisée par sa compétitivité, elle n’a que très peu profité des opportunités apportées par l’émergence des classes moyennes, en Asie notamment. La crise de 2008 n’a rien arrangé: les entreprises les plus fragiles n’ont pas survécu. Et les plans de réduction d’effectifs se sont accumulés.

Selon l’Insee, l’industrie manufacturière pesait 22,3% du PIB en 1970, contre deux fois moins en 2014. Certes, les entreprises industrielles ont externalisé une partie de leurs activités vers les services (R&D, marketing, distribution, nettoyage…), ce qui a fait sortir ces activités de la comptabilité manufacturière, et mécaniquement baisser le poids du secteur dans la richesse nationale. Mais cela n’explique pas tout.

Pourtant, l’industrie joue un rôle essentiel dans l’économie: elle produit toujours 266 milliards d’euros de richesse chaque année. Les produits industriels représentent plus de 96% des exportations. Et elle génère 76,6% du total des dépenses annuelles de R&D engagées par des entreprises, soit 23,5 milliards d’euros – contre 7,2 milliards pour le reste de l’économie. Enfin, l’emploi dans l’industrie a un effet multiplicateur: un emploi dans l’industrie génère trois à quatre emplois hors du secteur industriel.

Recul des parts de marché

Avec la mise en place du Crédit d’impôt compétitivité emploi (CICE) ces dernières années, mais aussi le programme d’Industrie du futur, les entreprises ont retrouvé un peu d’oxygène. Leurs marges ont retrouvé leur niveau d’avant-crise. Selon COE-Rexecode, le coût salarial unitaire a augmenté moins vite en France sur la période allant de 2012 à 2016 (de 0,8%) que dans le reste de la zone euro (3,7%) et en Allemagne (9,1%). Mais cette amélioration de la situation ne s’est pas traduite par des gains de part de marché à l’international. La part des exportations françaises de biens et services parmi celles de la zone euro a reculé en 2016: elle s’établit à 13,4%, après 13,6% en 2015. Pour mémoire, elle était de 17% en 2000.

«Il y a eu beaucoup de zigzags et les bonnes choses qui ont été mises en place ont été abîmées par de mauvaises», souligne Vincent Moulin Wright, citant l’instabilité fiscale, la mise en œuvre du compte pénibilité ou l’alignement de l’imposition du capital sur celle du travail.

Marie Visot

LE FIGARO – 28/02/2017

Ce que proposent les candidats à la présidentielle pour sauver l’industrie française

Les représentants de plusieurs candidats exposent ce mardi leurs propositions pour redresser une industrie française fragilisée.

Les fédérations patronales – industries mécaniques (FIM), industries textiles (UIT), fédérations industrielles (GFI) et entreprises de taille intermédiaire (METI) – invitent ce mardi des représentants des candidats à l’élection présidentielle à s’exprimer. Tour d’horizon des principales propositions.

• François Fillon: un engagement de stabilité fiscale

Le plan du candidat des Républicains s’articule autour de quelques grands axes. La suppression des 35 heures d’abord. Cette «utopie qui est restée une exception française» sera remise en cause: la loi fixera la durée maximale du «travail hebdomadaire selon la norme européenne», soit 48 heures par semaine. Les accords d’entreprise seront la norme et l’accord majoritaire s’imposera au contrat de travail. Cela«permettra de développer l’activité sans carcan juridique», plaide Fillon. La simplification du droit du travail devra aussi redonner de l’oxygène aux entreprises. Pour «rénover le dialogue social qui s’est progressivement complexifié», Fillon veut notamment relever les seuils sociaux de 10 à 50 salariés et de 50 à 100, et limiter le temps consacré au mandat syndical à 50 % du temps de travail. Parce que «les prélèvements fiscaux directs sur les entreprises sont deux fois plus élevés en France qu’en Allemagne», il compte enfin aligner le taux d’IS sur nos voisins, supprimer l’ISF et s’engager sur la stabilité fiscale une fois ces mesures prises. Mais aussi refondre la fiscalité du capital pour «réorienter l’épargne des Français vers l’investissement productif».

• Emmanuel Macron: priorité à la compétitivité

Macron est très clair: «Il faut remettre l’industrie au cœur de notre économie, et l’homme au cœur de l’industrie.». Le candidat d’En marche! veut transformer le CICE en allégements permanents de cotisation pour les entreprises, ce qui «représentera 6 points de charges en moins au niveau du smic jusqu’à 2,5 smic». Le taux de l’impôt sur les sociétés (IS) sera ramené de 33,3 % à la moyenne en Europe, soit 25 %, en cinq ans. Macron mise aussi sur un plan d’investissement de 50 milliards, pour rehausser les compétences et la montée en gamme des entreprises. 15 milliards seront consacrés aux compétences des Français, avec un plan de formation des jeunes et des demandeurs d’emploi, et 15 autres milliards iront à la transition écologique et énergétique. Enfin, il veut donner la priorité à la négociation collective, dans les branches ou les entreprises, que ce soit sur la question du temps de travail ou des salaires. «Il faut  aller plus loin que la loi El Khomri» en matière de travail, dit-il.

• Marine Le Pen: rétablir l’État stratège

C’est notamment par le protectionnisme que la candidate du FN veut soutenir les entreprises françaises «face à la concurrence internationale déloyale». Cela passe par l’interdiction de l’importation de produits provenant de l’étranger ne respectant pas les normes imposées aux producteurs français. Ou en «se libérant des contraintes européennes» et en réservant la commande publique aux entreprises françaises si l’écart de prix est raisonnable. Marine Le Pen veut créer un secrétariat d’État dédié aux mutations économiques, rattaché à Bercy «afin d’anticiper les évolutions des formes de travail liées aux nouvelles technologies (ubérisation, robotisation, économie du partage…)». Dans ce cadre, elle veut mettre en place «un plan de réindustrialisation associant l’industrie et l’État stratège pour privilégier l’économie réelle face à la finance spéculative». Le FN appelle aussi à une renationalisation des sociétés d’autoroutes. La candidate prévoit, par ailleurs, d’alléger la complexité administrative et fiscale pesant sur les PME, supprimer des contraintes liées aux seuils, abaisser les charges en fusionnant tous les dispositifs d’allégements existants ou encore créer un taux intermédiaire d’IS à 24%.

Vidéo : http://premium.lefigaro.fr/conjoncture/2017/02/27/20002-20170227ARTFIG00290-ce-que-proposent-les-candidats-a-la-presidentielle-pour-sauver-l-industrie-francaise.php

Marie Visot

L’OPINION – 28/02/2017

Présidentielle, le grand n’importe quoi fiscal

La fiscalité est sur le point de revenir le devant de la scène dans la campagne : les candidats cherchent « la » mesure à même de séduire l’électorat. La réflexion de fond sur le rôle de l’impôt, elle, a encore été oubliée par les écuries présidentielles

Taxer les robots, créer 14 tranches d’impôts sur le revenu, exonérer 80 % des Français de taxes d’habitation, créer une cotisation sociale sur les produits importés… Les principaux candidats à l’élection présidentielle rivalisent d’ingéniosité pour séduire leur électorat. Mais la mesure fiscale « choc », qui fait traditionnellement l’élection en France, n’est pas encore née dans cette campagne 2017. Une chance ?

C’était le 27 février… 2012. Il y a cinq ans. Le candidat François Hollande abattait une carte décisive contre Nicolas Sarkozy en annonçant, sur TF1, une taxe de 75 % sur les salaires supérieurs à 1 million d’euros. Surprise générale dans son camp, y compris chez son conseiller économique, un certain Emmanuel Macron, qui ironisait sur ce « Cuba sans le soleil ». Mais un coup de maître. Car à cette époque, le candidat socialiste voyait celui de la droite revenir dans son sillage et Jean-Luc Mélenchon lui rogner des voix sur son aile gauche. Dès le lendemain, et jusqu’au deuxième tour de l’élection, Nicolas Sarkozy n’a jamais réussi à refaire son retard.

« Tuer le match » de 2017 avec une proposition fiscale choc ? Personne n’en parle ouvertement dans les écuries mais tout le monde y pense. Emmanuel Macron a tenté sa chance la semaine dernière, avec sa proposition de réduire la taxe d’habitation pour 80 % des ménages français qui rappelle par son côté démagogique la taxe à 75 % de son ancien mentor. François Fillon y travaille très dur avec ses équipes dans l’espoir de se relancer, en fin de semaine lors de son meeting aux Docks d’Aubervilliers. Il cherche notamment une mesure pour séduire les classes moyennes. Mais à 54 jours seulement du premier tour, tout cela donne l’impression d’une grande confusion et laisse encore les sujets de fond de côté.

Aucun des candidats ne prend par exemple soin de rappeler que l’impôt est l’un des fondements de notre pacte social car, pour être consenti, il implique que le citoyen fasse confiance à l’Etat et aux autres contribuables. Le premier pour qu’il utilise bien l’argent collecté, les seconds pour ne pas qu’ils fraudent. Aucun ne propose une vision sur la fiscalité : sans doute le ras-le-bol fiscal éprouvé par les Français explique-t-il cette réticence. Aucun n’ose vraiment de même énoncer une règle de base : pour baisser les impôts de façon significative, il faut d’abord diminuer fortement les dépenses publiques. A vouloir éviter tous ces sujets, on ne risque pas de clarifier ni de simplifier notre système fiscal. Ni de lancer une grande réforme. Au contraire, les mesures qui figurent actuellement dans les programmes officiels allient, pour beaucoup, démagogie et contresens économique. L’Opinion en dresse un petit florilège.

Emmanuel Macron : exonérer 80 % des Français de la taxe d’habitation

Il risque de ne pas être très bien reçu, le 22 mars, à la maison de la Radio. Ce jour-là, les candidats ayant tous leurs parrainages plancheront devant près de 700 élus. Lesquels n’ont pas digéré l’annonce fracassante du candidat d’En Marche ! sur la taxe d’habitation, qui consiste à exonérer de cet impôt les ménages dont le revenu est inférieur à 20 000 euros annuels par part fiscale. L’Association des Maires de Frances (AMF) a aussitôt dénoncé une mesure « démagogique, non financée et attentatoire aux libertés locales ». Emmanuel Macron a pourtant affirmé que la mesure ne « coûtera rien aux collectivités locales » puisqu’elle sera à la charge de l’Etat, reprenant la formule de François Hollande à propos des emplois d’avenir. Mais les collectivités locales se méfient : le financement du RSA a montré que l’Etat ne compense pas toujours ses propres décisions. Si l’impôt est transformé en dotation, le risque est que les communes, opportunistes, augmentent le taux de cette taxe. Enfin, il faudra bien trouver 10 milliards par an en instaurant des hausses d’impôts pour d’autres contribuables. Emmanuel Macron veut aussi augmenter la CSG mais pas sur les revenus du capital, sur lesquels il prévoit un prélèvement libératoire de 30 %. Et aussi supprimer l’ISF, mais pas sur l’immobilier. Un peu compliqué.

Benoît Hamon : taxer les robots pour financer le revenu universel

C’est l’idée lancée par le candidat socialiste : prélever des cotisations sociales sur les robots qui remplacent les emplois peu qualifiés. Cette « manne » permettrait de financer le revenu universel cher au cœur de Benoît Hamon. « L’histoire économique nous montre l’hérésie de taxes frappant des objets plutôt que des sommes monétaires, rappelle Robin Rivaton, essayiste et membre du conseil scientifique Fondapol. Le jour où le Directoire, pendant la Révolution, a instauré une taxe sur les fenêtres comme taxe foncière, les citoyens les ont tout simplement murées. » Ensuite, les gains de productivité réalisés grâce aux robots sont déjà taxés par l’impôt sur les sociétés. Benoît Hamon souhaite aussi la création à l’encontre des GAFA [Google, Apple, Facebook, Amazon] d’une taxe qui serait « européenne ». Une menace bien vague. Enfin, il est question d’une incitation fiscale en faveur des exploitants qui cèdent leur entreprise à leurs salariés, réunis au sein d’une société coopérative ouvrière de production (SCOP). Modeste contribution au vaste problème que soulèvent les destructions d’emplois causés par le départ des fondateurs des entreprises.

Jean-Luc Mélenchon : taxer tous les Français partout dans le monde

Le candidat de La France insoumise prévoit 100 milliards de hausses d’impôts, ce qui ferait de la France le champion du monde incontesté des taux de prélèvements obligatoires à 49,1 % du PIB. Pourtant, une de ses intuitions est juste : pour être accepté, l’impôt doit être acquitté par tous les citoyens. Mais son « impôt universel » prévoyant 14 tranches d’impôt sur le revenu pour le rendre plus progressif aboutit à un coup de massue sans précédent. Avec certaines aberrations comme l’idée de taxer les Français résidants à l’étranger, sur le même modèle que les Etats-Unis. « Cela signifie modifier les 160 conventions fiscales reliant la France aux autres pays, à condition que ces derniers acceptent de le faire », résume Jean-Yves Mercier du Cercle des fiscalistes. Autres propositions du candidat, parmi les plus démagogiques : une taxe sur les produits de luxe, une nouvelle sur les transactions immobilières ou encore le durcissement de l’ISF.

Marine Le Pen : une contribution sociale sur les importations

Le programme fiscal de la candidate FN n’est pas le point le plus critiquable de sa politique économique. Il prend même acte de la colère des Français en promettant de baisser de nombreux impôts. Sauf sur deux points : Marine Le Pen propose elle aussi de réduire ou de supprimer la taxe d’habitation pour les ménages les plus modestes, « ce qui est un puits sans fonds pour les finances publiques », résume Jean-Yves Mercier ; mais surtout, elle souhaite instaurer « une Prime de Pouvoir d’Achat (PPA) à destination des bas revenus et des petites retraites [pour les revenus jusqu’à 1 500 euros par mois], financée par une contribution sociale sur les importations de 3 % ». Une telle taxe sociale sur les importations est non seulement impossible dans l’Union européenne mais dans l’hypothèse où la France opterait pour un « Frexit », il est très peu probable que cette contribution soit acceptée lors des indispensables traités commerciaux bilatéraux que notre pays aura quand même l’obligation de conclure.

François Fillon : pas de geste fiscal pour les bas revenus

Suppression de l’impôt sur la fortune, augmentation de la TVA, relèvement du quotient familial… le candidat de la droite a certes présenté un programme complet, basé sur de fortes économies de dépenses publiques, mais il a oublié les petits revenus. « Je pense que le programme de François Fillon est une caricature du libéralisme qui apparaît comme une purge patronale. C’est du Robin des bois à l’envers : prendre de l’argent aux pauvres pour le donner aux riches… », a même affirmé Alain Madelin, ancien ministre de l’Economie, qui fut pourtant un fervent défenseur du libéralisme. Fin janvier, il a tenté d’adoucir son programme, en affirmant notamment qu’il n’y aurait pas que du sang et des larmes dans sa réforme des retraites. « Toutes les pensions du régime de base inférieures à 1 000 euros augmenteront de plus de 300 euros par an », a-t-il ainsi déclaré. Le coup de pouce de François Fillon, distribué en sifflet entre 800 et 1 200 euros, concernerait 4 millions de Français. Cette mesure serait financée par les économies à venir avec le relèvement de l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans. Il pourrait aussi différer dans le temps les hausses de TVA. Pas sûr que cela suffise à « casser » son image de candidat des riches. D’autant que la fin des 35 heures et l’allégement des charges des entreprises le font pencher clairement du côté de celles-ci plutôt que de celui du « peuple ».

Irène Inchauspé et Cyrille Lachèvre

LES ECHOS – 28/02/2017

Benoît Hamon plaide pour un moratoire sur la dette française

Le candidat du PS se dit prêt à un bras de fer avec l’Allemagne pour réformer la zone euro.

Benoît Hamon célèbre à sa façon les vingt-cinq ans du traité de Maastricht. Le candidat du PS à la présidentielle milite pour une refonte complète des règles européennes, qui mettrait fin au sacro-saint seuil des 3 % de PIB pour le déficit public et aboutirait à un moratoire sur une partie de la dette. Interrogé lundi sur France Inter, il a fustigé la « barre des 3 % » comme étant un « non-sens » : « Cela ne répond pas aux besoins d’une économie comme la nôtre. » Classique au sein de la classe politique française, cette diatribe contre les 3 % s’est accompagnée d’une menace plus inhabituelle, évoquant à demi-mot une restructuration de la dette française : « Il faudra regarder ce qu’on pourra rembourser ou ne pas rembourser. Il y a une dette vis-à-vis de la planète que nous ne pouvons pas rembourser. Il y a une dette vis-à-vis des banquiers que nous pouvons tout à fait renégocier », a-t-il affirmé.

Priorité à la croissance

Une telle sortie ira sans doute droit au coeur du Premier ministre grec, Aléxis Tsípras, que Benoît Hamon prévoit d’aller voir à Athènes. Elle témoigne surtout de l’infléchissement du programme européen du candidat depuis qu’il travaille avec Thomas Piketty. L’économiste milite pour la mise en place d’un parlement de la zone euro chargé de coordonner les politiques budgétaires des Etats utilisant la monnaie unique. « Le Pacte de stabilité et ses critères automatiques, comme la règle des 3 %, ont connu un échec patent durant la crise, aboutissant à casser la reprise européenne en 2011-2013 », explique Thomas Piketty aux « Echos ».

Celui-ci plaide donc pour donner les clefs à une assemblée où siégeraient des représentants des parlements nationaux à due proportion de leur poids dans la démographie européenne : la France, l’Allemagne, l’Italie et l’Espagne obtiendraient 76 % du total. Ce Parlement de la zone euro serait chargé de décider du niveau de consolidation budgétaire pour chacun des pays. « Nous espérons que cette assemblée pourra nous faire sortir de l’austérité. L’objectif est d’obtenir un moratoire sur la règle des 3 % et de donner la priorité à la croissance sur les déficits », indique Thomas Piketty.

Dans la vision du candidat socialiste, une telle réforme servirait également à la mutualisation de la partie des dettes publiques européennes dépassant le niveau de 60 % du PIB. « Avant de rembourser la dette, il faut retrouver un niveau de production de richesse suffisant. Compte tenu du niveau de dette en Europe du Sud, mais aussi dans d’autres pays comme la France, dire que l’on va s’en sortir sans moratoire en consacrant au remboursement 2 % à 4 % d’excédent budgétaire pendant cinquante ans, cela ne tient pas la route », estime l’économiste.

Dans l’attente de ce grand soir, Benoît Hamon se prépare à une épreuve de force dans l’éventualité de son élection. « En 2017, nous nous affranchirons du Pacte de stabilité de façon raisonnable pour financer la croissance », avance Thomas Piketty, qui sait que sa réforme va susciter des frictions avec Berlin. « Les choses doivent changer, et cela peut passer par un bras de fer avec l’Allemagne. Si celle-ci dit « non » à la démocratisation, cela aboutira de facto à la fin de l’euro », prévient-il.

Renaud Honoré

::: INTERNATIONAL

LA TRIBUNE – 28/02/2017

Brexit : l’Ecosse osera-t-elle un référendum unilatéral sur l’indépendance ?

L’Ecosse divorcera-t-elle sans consentement de Londres du Royaume-Uni ?

Theresa May refuse tout nouveau référendum écossais sur l’indépendance. Mais les Nationalistes écossais pourraient passer outre. Non sans problème.

Le gouvernement régional écossais se retrouve désormais dans une situation « à la catalane ». Depuis le 23 juin et le vote britannique en faveur de la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne (le « Brexit »), le gouvernement écossais, dirigée par le Parti Nationaliste Ecossais (SNP), évoque la possibilité d’un second référendum sur l’indépendance. L’Ecosse a en effet massivement soutenu le maintien dans l’UE à 62 % le 23 juin, alors que l’ensemble du Royaume-Uni votait en faveur du Brexit à 51,7 %. La Première ministre écossaise, Nicola Sturgeon, a défendu l’idée d’un respect du choix des Ecossais et donc d’un maintien, d’une façon ou d’une autre, dans l’UE. Même au prix, avait-elle dit d’emblée, d’un nouveau référendum sur l’indépendance.

Le 18 septembre 2014, les Ecossais avaient choisi à 55 % de demeurer dans le Royaume-Uni. La crainte de se voir « expulser » de fait de l’UE avait joué un rôle fondamental dans ce résultat. Le SNP avait accepté l’issue du scrutin et avait enterré provisoirement l’idée d’un nouveau référendum « sauf en cas de changement majeur de circonstances ». Nicola Sturgeon considère que le vote en faveur du Brexit constitue un de ces changements et qu’il convient donc de consulter à nouveau le peuple écossais.

L’effet « hard Brexit »

La décision du gouvernement britannique dirigé par Theresa May le 17 janvier de préférer le contrôle des frontières au maintien dans le marché unique, autrement dit de privilégier un « Brexit dur », a encore alimenté la détermination de Nicola Sturgeon qui avait alors jugé que ce « hard Brexit rapprochait l’Ecosse d’un nouveau vote » sur la sécession. Cette colère n’avait, du reste, été que renforcée par une autre décision, celle de la Haute Cour, qui avait confirmé que l’accord des parlements des régions aux pouvoirs dévolus (Ecosse, Pays de Galles et Irlande du Nord) n’était pas nécessaire dans le processus de séparation avec l’UE.

Le problème de la légalité de la voie unilatérale

Mais ce deuxième référendum pose de nombreux problèmes. Le premier est sa légalité. En 2014, le vote sur l’indépendance avait été le fruit d’un processus de négociation entre Londres et Edimbourg. Le gouvernement britannique avait validé le vote et s’était engagé à en reconnaître le résultat en engageant des discussions de deux ans pour achever la séparation. Mais, cette fois, un tel accord est improbable. Dimanche 26 février, la première ministre britannique Theresa May a confirmé qu’elle ne voulait pas d’un nouveau référendum sur l’indépendance. « Il y a eu un référendum. Il était clair, décisif et légal. Les deux parties ont accepté de reconnaître le résultat de ce référendum », a indiqué la locataire du 10, Downing Street. Autrement dit, Theresa May estime que la question de l’indépendance écossaise est close. Elle peut compter sur le soutien sur ce point du chef du parti travailliste, Jeremy Corbyn, qui a demandé au SNP ce week-end de « respecter » le résultat du Brexit et d’abandonner la « folie » de l’indépendance.

L’Ecosse comme la Catalogne

Nicola Sturgeon ne peut donc compter sur un processus comparable à celui de 2014. Elle va devoir choisir entre se soumettre à la légalité britannique, renoncer à l’indépendance et accepter le Brexit négocié par Londres ou se lancer dans un référendum unilatéral qui ne sera pas reconnu par le Royaume-Uni, mais sans doute pas davantage par la plupart des Etats de l’UE – ce qui risque de mettre en cause la capacité d’une Ecosse devenue ainsi indépendante à retourner dans le giron européen. Choix délicat, donc, qui, d’une certaine façon, était celui des Indépendantistes catalans voici quelques mois avant que ces derniers décident de se lancer dans un processus unilatéral avant le mois de juillet 2016.

La voie unilatérale pose de nombreux problèmes : celui de la reconnaissance international, du risque de conflit avec l’Etat central et de l’absence de participation des opposants à l’indépendance – donc de légitimité. Nicola Sturgeon peut-elle se lancer dans un tel processus ? En Catalogne, les Indépendantistes disposaient d’un mandat pour préparer l’indépendance et d’une majorité parlementaire. Leur décision n’en est pas moins contestée en Espagne où plusieurs dirigeants catalans sont poursuivis par la justice pour leur décision d’aller vers l’indépendance catalane.

« Nouveau référendum » ?

En Ecosse, Nicola Sturgeon peut en théorie s’appuyer sur une majorité indépendantiste en s’alliant avec les Verts écossais, qui sont favorables à la sécession, mais cette alliance sur un référendum est à construire puisque l’indépendance n’a pas été au cœur de la campagne des élections régionales de mai 2016. Certes, Nicola Sturgeon peut construire la légitimité de son référendum sur l’éclatement du statu quo le 23 juin dernier. C’est ce qu’elle tente de faire, notamment en demandant, selon le quotidien The National, à ces conseillers de ne pas parler de « second référendum » mais de « nouveau référendum » puisque les conditions sont différentes. « C’est un nouveau référendum parce qu’il s’agit d’une question de déficit démocratique et de sortir, contre notre volonté de l’UE », a indiqué aux dirigeants SNP la première ministre. Mais c’est un fondement fragile face à l’absence de légitimité.

L’UE au bout du chemin ? Pas si sûr

Surtout, Nicola Sturgeon doit redouter la réaction de l’UE elle-même. Les Européens sont confrontés au refus de l’Espagne et de la France de prendre en compte la demande de l’Ecosse d’une réintégration immédiate d’une Ecosse indépendante dans l’UE. Cette perspective avait été envisagée plus ou moins clairement après le 23 juin par la Commission européenne, puis par certains négociateurs européens comme l’ancien premier ministre belge Guy Verhofstadt, afin de faire pression sur Londres dans les discussions sur le Brexit. Mais, pour Madrid, ce serait un désastre car un tel processus légitimerait une sécession unilatérale et rendrait impossible le rejet du processus catalan en cours. Un des arguments du gouvernement espagnol contre l’indépendance catalane sera l’éjection d’une république catalane indépendance de l’UE en cas de sécession. L’UE a dû se plier à ces craintes.

Dans le Financial Times de ce 27 février, la Commission fait savoir que l’Ecosse devra postuler à l’adhésion, comme tous les autres candidats, en cas d’indépendance. Certes, Bruxelles reconnaît que la procédure « sera plus rapide », puisque l’Ecosse est sans doute plus proche de l’UE que d’autres pays candidats, mais elle devra se soumettre à toute la procédure qui, en réalité, est toujours longue. Et surtout, la question principale reste en suspens : une indépendance unilatérale pourrait-elle enclencher ce processus ? L’UE devra reconnaître cette indépendance. Et si l’indépendance de l’Ecosse est reconnue via un référendum unilatérale, pourquoi refuser cette reconnaissance à la Catalogne ? Madrid, immanquablement, pour maintenir l’isolement de la Catalogne, bloquera l’adhésion écossaise…

Majorité des Ecossais contre un nouveau référendum

Autrement dit, Nicola Sturgeon ne pourra pas faire miroiter facilement le retour dans l’UE au bout de son référendum d’indépendance… C’est donc l’argument principal du SNP qui est fragilisé. Certes, la brutalité de Londres, qui ignore la spécificité écossaise dans le processus du Brexit, joue en faveur de l’indépendance. Selon les sondages, l’indépendance est certes encore minoritaire, mais elle a beaucoup progressé dans l’opinion écossaise depuis la décision d’un « hard Brexit » de Theresa May. Néanmoins, selon la dernière enquête, 51 % des Ecossais pensent qu’il ne faut pas convoquer un nouveau référendum, contre 44 % qui sont de l’avis contraire. Le Brexit ne semble donc pas une circonstance décisive pour la majorité des Ecossais pour revenir sur leur vote de 2014. Tout le travail de Nicola Sturgeon sera, si elle veut parvenir à l’indépendance, de changer cet état d’esprit. Pour cela, elle peut sans doute compter sur l’inflexibilité de Theresa May et du Labour. Car une des leçons de la Catalogne, c’est que la cause de l’indépendance ne progresse jamais tant que quand le pouvoir central fait mine d’ignorer la spécificité d’une région tentée par la sécession et mise sur une forme de mise au pas et de mépris.

Romaric Godin

LE PARISIEN – 28/02/2017

Trump face au casse-tête de l’Obamacare

Denver (Etats-Unis), le 7 février. Manifestation pour le maintien de l’Affordable Care Act.

ÉTATS-UNIS. C’est aujourd’hui que le nouveau président doit préciser comment il gomme la grande réforme santé de son prédécesseur. Problème : les Américains n’y sont plus si hostiles…

Après les décrets anti-immigration, c’est une autre de ses promesses phares que Donald Trump va mettre sur le métier : la réforme de l’Obamacare. C’est lors d’un discours prononcé aujourd’hui devant le Congrès (Parlement américain) que le 45^e président des Etats-Unis précisera s’il « détricotera » ou abrogera purement et simplement cette loi emblématique de l’ère Obama. L’Affordable Care Act (loi sur la santé abordable), son nom exact, a permis à 20 millions d’Américains aux revenus modestes de bénéficier d’une couverture santé, faisant ainsi chuter le nombre de personnes sans assurance de 16 % en 2010 à 8,9 % l’an dernier.

Une avancée gigantesque dans un pays où, à moins d’être presque sans ressources (on touche alors les aides publiques du Medicaid) ou de travailler dans une entreprise qui prend en charge la couverture maladie, se soigner peut vite s’avérer un luxe inabordable.

Depuis son entrée en vigueur en 2010, l’Obamacare a nourri une hostilité qui a fait en partie le lit de Donald Trump — qui l’avait qualifié de désastre pendant la campagne présidentielle. Philosophiquement, cette réforme était, pour beaucoup de républicains libéraux, synonyme d’ingérence de l’Etat fédéral dans la vie des Américains. Pis ! l’Obamacare a fini par provoquer des hausses de 25 % en moyenne des primes d’assurance, ce qui a renforcé la colère de ses détracteurs. « L’élection de Donald Trump s’est en grande partie jouée sur le rejet de l’Obamacare, souligne un spécialiste des Etats-Unis. Ce qu’il va proposer devant le Congrès va avoir un impact déterminant sur l’ensemble de son mandat. »

Or, depuis que Trump a juré d’aller vite, l’opinion a sensiblement évolué sur le sujet. Certains élus républicains, qui doivent gérer et financer partiellement les dossiers des bénéficiaires de l’Obamacare, réalisent localement les effets pervers d’une telle refonte. Que vont devenir ceux qui bénéficient déjà de la couverture santé ? Comment vont évoluer les primes ? L’inquiétude est partagée par les assureurs et les hôpitaux. Sondage après sondage, une majorité d’Américains expriment désormais leur souhait de conserver ce totem des années Obama. Les « vétérans » viennent ainsi de publier une vidéo sur le site VoteVets, dans laquelle un soldat amputé d’une jambe lors d’une mission en Afghanistan accuse Trump de le priver des aides dont il bénéficiait. « Vous avez perdu le soutien populaire, et votre popularité continue de s’effondrer, assène-t-il. Ce n’est pas l’Amérique pour laquelle je me suis sacrifié. »

Donald Trump se retrouve donc dans l’embarras. Il pourrait assouplir quelques dispositions clés de l’Obamacare, comme l’obligation individuelle d’être assuré ou celle, pour les entreprises de plus de 50 salariés, de fournir une assurance santé. Il devrait aussi réduire la couverture maternité ou de maladies mentales. Il conserverait, en revanche, la mesure — plutôt consensuelle — permettant aux enfants de bénéficier de la couverture maladie de leurs parents jusqu’à 26 ans ainsi que l’interdiction pour un assureur de refuser un patient en raison de son état de santé.

L’abrogation de la loi, déclinée de façon singulière dans chacun des 50 Etats du pays, s’avère extrêmement complexe. Même si Trump ne devait pas abroger entièrement la loi, le retrait ou la réécriture de certains articles demandera du temps et un sens politique aigu.

Bush lui fait la leçon

George W. Bush, président des Etats-Unis entre 2000 et 2008, ne sort pas souvent de sa paisible retraite texane. Mais quand il le fait, aïe ! Hier, sur la chaîne NBC, l’ancien et très controversé leadeur a donné une leçon de démocratie à Donald Trump, républicain comme lui, mais dont il supporte mal les incessantes attaques contre les médias, qualifiés « d’ennemis du peuple américain ». « Ils sont indispensables pour que des gens comme moi aient à rendre des comptes », a lâché Bush, devenu… peintre. Le 43e président des Etats-Unis, régulièrement éreinté par la presse américaine (et mondiale) quand il était à la Maison-Blanche, a ajouté que « le pouvoir peut être très addictif et corrosif, et il est très important que les médias demandent des comptes à ceux qui abusent du pouvoir ».

Pour en savoir plus : http://www.leparisien.fr/international/trump-face-au-casse-tete-de-l-obamacare-28-02-2017-6718203.php

Jannick Alimi

Vous souhaitant une bonne journée.

Cordialement,

Elena NATALITCH

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::: ILE-DE-FRANCE

USINE NOUVELLE – 23/02/2017

L’Ile-de-France va commander une centaine de rames Regio2N à Bombardier

La présidente de la région Ile-de-France, Valérie Pécresse a annoncé une commande supplémentaire de 99 rames Regio2N, à l’occasion d’un déplacement dans les Hauts-de-France sur les sites de Bombardier à Crespin et d’Alstom à Petite-Forêt.

Près de Valenciennes (Nord), la météo était perturbée en ce mercredi 22 février 2017, pour la visite de Valérie Pécresse, présidente LR de la région Ile-de-France, Xavier Bertrand, président LR de la région Hauts-de-France et Guillaume Pepy, le patron de la SNCF, venus visiter les deux usines d’Alstom à Petite-Forêt et de Bombardier à Crespin qui vont bénéficier de la méga-commande de 3,75 milliards d’euros pour les 255 rames de futur RER NG.

Deux sites qui vont produire jusqu’en 2025 pour l’Ile-de-France les RER NG (Alstom et Bombardier), les Regio 2N (Bombardier), les Francilien (Bombardier), les tram-trains (Alstom) et les métros MP14 (Alstom). Des commandes qui font partie du vaste plan lancé par la région Ile-de-France de 708 trains neufs ou rénovés livrés entre 2016 et 2021. Tout comme celle qui a été annoncée par Valérie Pécresse à Crespin pour 80 rames du train Bombardier à deux étages, Regio2N, à destination de la ligne N entre Montparnasse, Rambouillet et Mantes-la-Jolie et 19 rames sur la ligne D pour la branche en direction de Malesherbes.

Une commande d’1 milliard d’euros à livrer à partir de 2019

« Cette commande d’une centaine de rames supplémentaires pour environ 1 milliard d’euros aura bien lieu d’ici le mois de mai, et je compte sur vous pour qu’elle soit livrée entre 2019 et 2021, a prévenu la présidente de la région Ile-de-France. Au total, l’ensemble des commandes atteint près de 10 milliards d’euros. » Comme pour rappeler que ces investissements vont améliorer la vie des Franciliens dans les prochaines années, – en attendant l’appel d’offre pour les métros du Grand Paris Express -, et vont aussi permettre d’assurer la pérennité de la filière ferroviaire du Nord (et donner du travail à d’autres sites d’Alstom).

Et Xavier Bertrand de rappeler dans l’usine de Crespin qui présentait la première rame Regio2N destinée à l’Ile-de-France, qui sera livrée en fin d’année. « Ma première priorité, c’est l’emploi, la priorité de Valérie Pécresse, c’est le confort des Franciliens. Nous étions faits pour nous rencontrer« , a-t-il répété comme pour montrer qu’ils tenaient leurs promesses en pleine campagne pour l’élection présidentielle. Il prévoit également de futures commandes pour Bombardier quand un accord aura été trouvé sur la ligne Intercité Paris- Saint-Quentin – Maubeuge/Cambrai. Une usine Bombardier en pleine activité et « une filière qui reprend espoir. Ce sont 2000 salariés, 6 000 emplois induits et 1 300 fournisseurs qui sont concernés« , se réjouit Laurent Bouyer, le président de Bombardier Transport France, même si un trou d’air de 18 mois est prévu à partir de 2018 avec une baisse de l’activité.

Chômage partiel à Petite-Forêt

Une forte baisse d’activité qui a déjà commencé à Petite-Forêt chez Alstom. La visite pour découvrir les ateliers qui vont produire les futurs RER NG et les métros MP14 est saisissante. Quelques rames de métro destinées à Caracas au Venezuela attendent à l’extérieur avec une rame MI09 (RER A). Dans l’usine, quelques tram-trains sont en production pour une trentaine de rames à livrer. La dernière rame MI09 est sur le point d’être terminée. De 500 000 heures en période de pleine activité, « la production va tomber à 200 000 heures en 2017, prévient Christophe Gourlay, le directeur du site qui emploie 1 200 personnes. Nous allons devoir détacher du personnel sur certains sites Alstom ou chez des clients et procéder à des mesures de temps partiel pour 70 personnes. » 27% des employés sont des ouvriers.

A contrario, la conception et l’ingénierie vont être fortement sollicitées. Et le carnet de commandes est au beau fixe avec des rames de métro pour Lyon, Lille et Hanoï (Vietnam), des trains pour la Belgique. Pendant ce temps à Belfort, une autre bonne nouvelle pour Alstom. Le Président de la République, François Hollande, annonçait que, jeudi 23 février, la SNCF doit confirmer la commande de 15 TGV dans le plan de sauvetage de l’usine belfortaine.

Olivier Cognasse

20 MINUTES – 23/02/2017

JO 2024: Budapest retire sa candidature pour l’organisation de la compétition, Paris et Los Angeles pour la lutte finale

Budapest n’est plus en lice pour organiser les Jeux olympiques 2024.

La ville de Budapest a retiré ce jeudi sa candidature pour les Jeux olympiques 2024, alors qu’une pétition a recueilli assez de signatures pour déclencher l’organisation d’un référendum contre la candidature hongroise…

La candidature de la ville de Budapest à l’organisation des Jeux olympiques 2024 n’est plus que de l’histoire ancienne. La capitale hongroise a jeté l’éponge ce jeudi. « Budapest va officiellement demander au conseil municipal de retirer la candidature hongroise, en accord avec le gouvernement », a déclaré le maire de Budapest, Istvan Tarlos, après une réunion avec le Premier ministre Viktor Orban, selon l’agence de presse MTI.

La pétition lancée par de jeunes activistes pour l’organisation d’un référendum contre les Jeux de Budapest a récolté près de 266.000 signatures d’après ses organisateurs, presque le double du nécessaire pour organiser une consultation populaire. Plusieurs partis politiques critiques de l’homme fort du pays Viktor Orban avaient apporté leur soutien à cette campagne.

Paris et Los Angeles en finale

Le Premier ministre a toujours appuyé cette candidature lancée en 2015, en hommage à l’histoire olympique du pays : seuls neuf pays ont remporté plus de médailles que la Hongrie dans l’histoire des Jeux. La candidature de Budapest avait également reçu le soutien du maire de Budapest avec l’accord du Conseil municipal, du Parlement hongrois ainsi que du gouvernement Orban.

Mais les critiques ont vite pointé du doigt les coûts d’une telle candidature, affirmant que les contribuables avaient le droit de décider de la manière dont leur argent était dépensé. Le maire avait lui affirmé qu’il ne ferait pas « abstraction de la volonté du peuple ». Avec le retrait de Budapest, Paris et Los Angeles restent les deux seules villes encore en lice pour organiser la compétition. Le Comité olympique donnera le nom du vainqueur le 13 septembre.

::: ECONOMIE

LES ECHOS – 23/02/2017

Les DRH unanimes sur le coût du travail mais pas sur les 35 heures

Selon l’Association nationale des DRH, la baisse des charges patronales est une priorité. La réforme des 35 heures et le contrat de travail pré-causé divisent les DRH.

Comme beaucoup d’organisations professionnelles ces derniers jours, l’Association nationale des DRH (ANDRH) a rendu publiques ce mercredi les attentes de ses adhérents en vue de l’élection présidentielle . L’intérêt particulier de ce sondage est d’avoir l’avis de professionnels de terrain sur le social et l’emploi, deux sujets qui figurent parmi les premières préoccupations des Français et sur lesquels les candidats à la présidentielle ont commencé à dévoiler leurs propositions.

Pour les 582 répondants à l’enquête menée par l’ANDRH (dont 55 % ont plus de 300 salariés), les trois sujets qui devraient être prioritaires dans le débat public actuellement sont l’insertion professionnelle des jeunes, la transformation numérique et le développement des nouveaux modes d’organisation du travail (télétravail par exemple).

Dans le champ social, c’est l’emploi qui arrive en tête des actions à mener en priorité pour les DRH (67 %), très loin devant le dialogue social (10 %), la formation professionnelle (8 %) ou encore les retraites (5 %). Sur les leviers d’action pour relancer l’emploi, en revanche, les avis sont plus partagés : 55 % estiment que la durée du travail est une réforme prioritaire, alors que 45 % n’y voient pas un levier majeur. Et même parmi ceux qui attendent une réforme de la durée du travail, seuls 20 % souhaitent en augmenter la durée. Ce qui laisse penser que la préoccupation majeure des employeurs n’est pas tant de faire travailler plus leurs salariés, mais d’avoir suffisamment de commandes pour les faire travailler tout court. Le développement de l’apprentissage fait, lui, l’unanimité : 92 % y voient le meilleur moyen de faire baisser le taux de chômage des jeunes. Pour cela, ils recommandent une exonération totale des charges sociales pour l’embauche d’un apprenti.

Assouplir les CDD

Même unanimité pour revoir le coût du travail (85 % le souhaitent), avec en priorité la suppression des charges salariales qui ne relèvent pas de la sphère du travail, par exemple la cotisation maladie et la suppression totale des charges patronales au niveau du SMIC, une proposition défendue par Emmanuel Macron . Sur le contrat de travail, 70 % des DRH estiment nécessaire de faire évoluer le CDD vers plus de souplesse mais sans précariser, ce qui semble un objectif compliqué. Quant à l’instauration d’un ­contrat unique, qui a pu séduire un temps le patronat, elle divise profondément les DRH : 52 % y sont favorables, et 48 % s’y opposent. Même constat sur le contrat de travail dont les modalités de rupture seraient prédéfinies et progressives, comme le propose François Fillon : 55 % des DRH y croient, et 45 % sont contre.

Marie Bellan

LES ECHOS – 23/02/2017

Nouvelle hausse des fraudes détectées par les caisses d’allocations familiales

43.000 cas de fraudes détectés l’an dernier (+8 %), pour 275 millions de préjudice.
La fraude réelle, elle, reste stable, autour de 1,5 milliard d’euros.

Ni flicage ni laxisme. Soucieux de casser les stéréotypes qui entachent sa politique de contrôle, la Caisse nationale des allocations familiales a sorti le grand jeu : elle a mis en ligne depuis ce mercredi, sur son site, Twitter ou sur sa chaîne YouTube, une vidéo pédagogique en parallèle de la publication des résultats de son action sur 2016. Message : si la fraude détectée a augmenté de 8 % par rapport à 2015, le taux de fraude aux allocations, lui, reste stable, signe « des progrès considérables » réalisés par l’institution, s’est félicité son directeur général, Daniel Lenoir.

Des principaux chiffres présentés, il ressort que 35,5 millions de contrôles ont été effectués l’an dernier, l’immense majorité – 32 millions – de manière automatique, les autres sur pièces (3,3 millions) ou sur place (167.000). Résultat : 42.959 fraudes détectées, un chiffre en hausse donc de 8 % sur un an. Tous ces cas représentent un peu plus de 275 millions d’euros (contre 247,8 millions en 2015), répartis – à raison de 6.412 euros en moyenne – sur 0,36 % des allocataires.

La majorité des fraudes détectées ont concerné les minima sociaux, RSA notamment, au moment où les départements renforcent eux aussi leurs contrôles sur les bénéficiaires (lire « Les Echos » du 22 février), et les aides au logement. Parce qu’il suppose une déclaration tous les trois mois, le Revenu de solidarité active est, parmi toutes les prestations, celle qui est la plus sujette à erreur, dans un sens ou dans un autre, explique-t-on à la Cnaf.

Des suites dans tous les cas

Les trois quarts des fraudes détectées proviennent d’omissions ou de fausses déclarations, 16,5 % de fraudes à l’isolement (quand le fraudeur dissimule sa vie de couple), le solde concernant des faux, usages de faux ou escroqueries. Et aucune n’est restée sans suite : des pénalités financières pour les deux tiers, des avertissements et des poursuites pénales pour 30 % et 5 % d’entre elles respectivement.

Si l’on remonte à 2012, la hausse du nombre de cas de fraude détectés est spectaculaire, les contrôleurs disposant d’un arsenal de plus en plus important d’outils pour mener leurs vérifications. Avec, en toile de fond, l’apport grandissant des technologies informatiques dites de « data mining », qui permettent de fouiller les bases de données de différentes origines sous tous les angles.

Reste qu’il y a encore du chemin avant d’assainir la situation. Mesurée sur la base de 7.000 contrôles sur place auprès d’allocataires tirés au sort, la fraude réelle, elle, est estimée au titre de 2014 à 1,5 milliard d’euros, soit 2,2 % des prestations versées cette année-là. Le chiffre est stable, mais encore loin des 275 millions détectés. La Cnaf espère que la lutte antifraude, par son effet dissuasif, permettra à terme de faire baisser ce taux de fraude.

Alain Ruello

LE FIGARO – 23/02/2017

Logement social : la Cour des comptes envisage un bail à durée limitée

Pour inciter les locataires du parc social à retourner dans le privé lorsque leurs revenus progressent, la Cour propose plusieurs nouvelles pistes.

Le secteur du logement social est un mastodonte qui manque d’efficacité. Il a beau engloutir 17,5 milliards d’euros par an et représenter près de la moitié du parc locatif, il peine à offrir une aide aux ménages les plus modestes, déplore la Cour des comptes dans un rapport publié hier qui souligne l’inertie du système.

Obtenir un logement social représente pourtant un sérieux coup de pouce pour les locataires: le loyer est en moyenne 40% moins cher que dans le secteur privé et même 50% moins cher en Ile-de-France. Mais la file d’attente à l’entrée ne cesse de s’allonger, tandis que les ménages qui en sortent sont de moins en moins nombreux. «L’attribution d’un logement social conduit en pratique à remettre les clés à vie», regrette la Cour des comptes. Aujourd’hui 1,9 million de personnes attendent un logement social alors que seuls 4,8 millions de logements sont proposés. Et dans le même temps, la moitié des ménages sous le seuil de pauvreté ne bénéficient pas d’un tel avantage. Pourtant, le parc existant permettrait largement de les accueillir tous.

Un système opaque

Il faut dire que les conditions d’octroi sont généreuses: les deux tiers de la population sont éligibles, et un ménage sur deux bénéficiant d’un logement social n’a pas des revenus modestes. Mais le système est opaque. Seul un organisme HLM sur quatre rend publiques ses méthodes de sélection.

En matière d’immobilier, difficile d’adapter finement l’offre à la demande. À Paris, les organismes HLM enregistrent 16 demandes pour une place, mais dans d’autres zones, où la population tend à décroître, les taux de vacance sont «préoccupants». Alors que la mixité sociale des villes fait partie des objectifs assignés au logement social, la Cour des comptes déplore que ces logements soient concentrés dans certaines zones. Enfin, l’offre du secteur social ne correspond plus aux attentes des ménages, le plus souvent composés d’une ou deux personnes, si bien que de nombreux logements s’avèrent sous-occupés.

Un parc mal géré

Alors, plutôt que de construire des logements sociaux à tout va, qui coûtent cher et ne remplissent pas leur office, la Cour des comptes recommande d’abord d’améliorer la gestion du parc existant. Selon ses calculs, les constructions record de logements sociaux ces dernières années (130.000 en 2016) n’ont pas permis d’améliorer l’accès au parc. Alors que 600.000 logements ont été créés entre 2002 et 2013, les attributions annuelles ont diminué dans le même temps de 70.000. A contrario, elle estime qu’une amélioration d’un point du taux de rotation permettrait de libérer 50.000 logements par an, sans coût supplémentaire. La Cour recommande donc de recentrer l’attribution de logements sociaux sur les ménages à revenus modestes, et d’encourager à partir ceux qui ne rempliraient plus les critères d’attribution.

Elle propose d’introduire, dans les zones tendues, des baux à durée limitée. Leur renouvellement dépendrait de l’évolution de la situation du ménage. Celui-ci pourrait avoir à payer un surloyer lorsque ses revenus dépassent un certain seuil. Il n’aurait ainsi rien à perdre en retournant se loger dans le secteur privé. De tels surloyers existent déjà mais sont pour l’instant rarement appliqués.

Cette mesure recueille les faveurs de la ministre du Logement, mais celle-ci maintient en revanche son objectif annuel de construction de 150.000 logements. Elle veut également continuer à attribuer les logements sociaux non seulement aux ménages modestes mais aussi aux classes moyennes.

Marie Bartnik

::: ENTREPRISES

LES ECHOS – 23/02/2017

BTP, autoroutes… Eiffage voit ses bénéfices bondir

A partir d’avril, les essais de vitesse terminés, la SNCF prendra la main et fera circuler des trains.

La rentabilité des métiers du BTP bondit malgré le repli du chiffre d’affaires.
Un quart de l’activité se fait désormais à l’international.

Pour sa première année à la tête d’Eiffage, Benoît de Ruffray, arrivé en janvier 2016, a dévoilé des résultats en forme d’hommage à son prédécesseur prématurément disparu, Pierre Berger. «  Les efforts de ces dernières années ont payé », a résumé le groupe. Le plan de réduction de coûts, conjugué à la baisse des taux d’intérêt (donc des frais financiers), et l’embellie dans le BTP au quatrième trimestre, s’est traduit par un bond de 33 % du résultat net, à 416 millions d’euros et le résultat opérationnel atteint 1,6 milliard (+11,6 %), malgré la stagnation du chiffre d’affaires. A 14 milliards d’euros (+0,7 %), il « est en légère progression grâce aux acquisitions, sans lesquelles il serait en léger repli », reconnaît Benoît de Ruffray.

Cette panne de croissance est due au BTP, où l’activité (11,5 milliards d’euros) recule de 1,2 % à périmètre constant (hors acquisitions). N’importe, en 2016, Eiffage a connu un tournant. Ses profits ne sont plus dus à la seule prospérité de ses concessions d’autoroutes, APRR et Area. Elles sont toujours florissantes (leur résultat opérationnel a encore grimpé de 12 % à 1,2 milliard d’euros). Mais le BTP a vu sa rentabilité rebondir. Il affiche une hausse de 10 % de son résultat opérationnel, à 378 millions d’euros et les marges s’améliorent.

Envol des ventes de logements neufs

Certes, la construction de bâtiment a bénéficié de l’envol des ventes de logements neufs. Mais dans les travaux d’infrastructures, Eiffage devait négocier en 2016 une passe délicate. Son plus gros chantier, celui à 3 milliards d’euros de la nouvelle ligne ferroviaire à grande vitesse Rennes-Le Mans, s’achève (lire ci-dessous). Il a aussi connu un accident de parcours sur le chantier de la prolongation de la ligne 14 du métro parisien, où les travaux sont arrêtés suite à l’inondation de la station en construction porte de Clichy. Combien ce métro promis pour 2019 par la RATP aura-t-il de retard ? « Les travaux de confortement de la station devraient être terminés dans la première quinzaine de mars et pour la suite, nous regardons la possibilité d’accélérer les travaux », indique Jean-Louis Servranckx, le patron de la branche infrastructures. Selon lui, l’impact financier du retard serait à la charge de la RATP car « dans nos contrats nous ne prenons pas la responsabilité de la conception ni de la géologie », a-t-il souligné. En fait, selon nos informations, un expert judiciaire travaille depuis décembre à départager les responsabilités des deux parties. Mais ces incidents ponctuels n’empêchent pas une bonne performance générale du pôle infrastructures. Le chiffre d’affaires des travaux routiers s’est stabilisé, après deux ans où la baisse a été de 11 % par an et la construction métallique se redresse.

Le carnet de commandes des métiers du BTP a progressé de 5 %, à 12 milliards. Surtout, Eiffage se développe à l’international. L’activité infrastructures y a progressé de 9,6 % en 2016, avec des contrats à Madagascar, au Sénégal. Et au final, tous métiers confondus, l’international a représenté l’an dernier 24 % de l’activité BTP, « contre 18 % il y a cinq ans », a rappelé Benoît de Ruffray. Le PDG table pour 2017 sur une légère croissance de l’activité comme des bénéfices du groupe.

Myriam Chauvot

LE MONDE – 23/02/2017

Rachat d’Opel : l’opération de charme du patron de PSA en Allemagne

Carlos Tavares a donné des garanties sur l’emploi – jusqu’en 2018 – à Angela Merkel et aux salariés du constructeur allemand.

Carlos Tavares a réussi, mardi 21 février, son tour de charme en Allemagne. Au siège d’Opel à Rüsselsheim, puis à Berlin par téléphone, le PDG de PSA a donné aux représentants des salariés et à la chancelière Angela Merkel la garantie que les sites de production du groupe allemand ne seraient pas fermés et que ses 19 000 salariés en Allemagne conserveraient leur emploi… en tout cas jusqu’en 2018. « Une première bonne nouvelle », s’est félicité le président du comité d’entreprise d’Opel, Wolfgang Schäfer-Klug, mardi midi.

Les responsables politiques à Berlin se sont également empressés de célébrer ce résultat comme une réussite. Hasard du calendrier, la ministre du travail française Myriam El Khomri était en visite en Allemagne auprès de son homologue Andrea Nahles. Les deux femmes ont eu beau jeu de présenter la fusion à venir comme une opération « gagnant-gagnant ». L’annonce, le 14 février, du projet de General Motors (GM) de vendre Opel à PSA avait suscité le courroux de Berlin, vexé de ne pas avoir été informé préalablement de l’opération. En pleine année électorale, la menace d’une suppression de milliers d’emplois dans l’automobile aurait été du plus mauvais effet. Depuis, trois ministères surveillent au plus près l’avancée des négociations.

Les apparences sont donc sauves. Mais en réalité, Carlos Tavares n’est pas allé bien au-delà de ses obligations légales. Car GM s’était déjà engagé à préserver les emplois jusqu’en 2018 ainsi qu’à maintenir des investissements et des sites de production jusqu’en 2020. L’avenir n’a donc rien d’assuré à moyen terme. Les représentants du personnel, longtemps malmenés par la maison mère GM, peuvent certes s’appuyer sur la vision d’un Opel intégré dans une entreprise de tradition familiale européenne, qui a réussi son redressement, et rêver à un « champion européen » qui maintiendrait tous les emplois. Mais ils ne peuvent ignorer les Cassandre qui se sont multipliées ces derniers jours.

« Ne pas se faire d’illusion »

Les analystes de la société de conseil britannique Evercore ISI estiment ainsi, dans une étude publiée le 15 février, qu’« au regard des chevauchements entre les deux entreprises, on ne devrait pas se faire d’illusion sur ce qui va se passer si on veut en faire une seule ». Ils estiment ainsi que l’avenir du site d’Eisenach, en Thuringe, qui emploie un peu moins de 2 000 personnes, est compromis. L’expert automobile Ferdinand Dudenhöffer, de l’université Duisburg-Essen, voit aussi ce site menacé. Il a calculé que le coût du travail des sites allemands – à 52 euros de l’heure – est le plus élevé de tous les pays européens. Le site d’Eisenach n’est par ailleurs exploité qu’à 66 %. A la faveur d’un renouvellement de modèle, sa production pourrait être délocalisée dans une usine du groupe PSA en Europe de l’Est et profiter de coûts du travail plus réduits, jugent les analystes.

A court terme en tout cas, pas question de parler de fermeture, côté PSA. Après l’Allemagne, Carlos Tavares va reprendre son bâton de pèlerin afin d’aller convaincre, vendredi 24 février, des Britanniques passablement inquiets eux aussi. Il est plus facile de se séparer d’une usine au Royaume-Uni que sur le continent, conviennent les spécialistes des restructurations du secteur automobile. Peugeot en a d’ailleurs déjà fermé une en 2006 à Ryton, dans le centre de l’Angleterre.

Cela dit, le Brexit peut paradoxalement protéger les deux usines de Luton, non loin de Londres, et d’Ellesmere Port, dans le nord du pays, explique un expert du secteur. Dans la perspective de droits de douane élevés, mieux vaut produire en Grande-Bretagne les Vauxhall (le nom d’Opel outre-Manche) que l’on vend en Grande-Bretagne. Il y a une condition nécessaire pour que l’équation économique soit valable : une forte majorité des composants des véhicules doivent aussi être produits sur place afin d’éviter un coûteux jeu de saute-frontière.

Projet à la fois « inquiétant » et « encourageant »

Côté français, la grogne et l’anxiété montent aussi. Les représentants des salariés se sentent mis à l’écart. « Nous ne sommes absolument au courant de rien, déplore Franck Don, délégué central CFTC du groupe PSA. Il est plus que temps que la direction échange avec les organisations syndicales françaises. » Le projet est à la fois « inquiétant » et « encourageant », estime Christian Lafaye, délégué syndical FO, premier syndicat de PSA. De son côté, la CFE-CGC a réclamé « des garanties sur la pérennité » de l’activité du groupe automobile en France.

Au siège de PSA, on relativise ces récriminations. « Nous avons organisé une information à l’intention des organisations syndicales françaises, rappelle un porte-parole. Mais il est compréhensible que, pour le moment, il puisse y avoir des frustrations dans la mesure où nous ne pouvons pas détailler un projet qui est en cours de négociation. »

La curiosité des syndicalistes français devrait être – au moins partiellement – satisfaite mercredi 22 février. Dans la matinée, un conseil de surveillance devrait aborder le sujet du rachat d’Opel, même si l’ordre du jour officiel, à savoir l’examen des résultats financiers de 2016, n’a pas été modifié. « Il faudra de toute manière réunir à nouveau un conseil de surveillance extraordinaire la semaine prochaine, assure un membre des instances dirigeantes du groupe. C’est une obligation légale. » Le calendrier pourrait d’ailleurs s’accélérer : on estime au siège de PSA qu’il pourrait se tenir le lundi 27 ou le mardi 28 février, avec une annonce officielle dès mercredi 1^er mars.

Éric Béziat et Cécile Boutelet

LES ECHOS – 23/02/2017

La location touristique entre particuliers a explosé en 2016

La province représente désormais 80 % de la fréquentation des logements touristiques de particuliers proposés par des plates-formes sur Internet.

Selon l’Insee, 76,5 millions de nuitées ont été passées, l’an dernier, dans des logements de particuliers proposés à la location sur Internet (+30 %). Ce qui représente 16 % du total des nuitées passées dans les hébergements touristiques marchands.

Ce n’est pas une surprise : la location touristique de logements par des particuliers, via des plates-formes Internet de type Airbnb ou Abritel, est en plein boom en France. Mais pour la première fois, l’Insee a tenté de chiffrer le phénomène. Selon l’Institut, 25,5 millions de nuits ont ainsi été facturées en 2016 au titre de logements de particuliers proposés à la location sur le Web. Un chiffre en hausse de 30 % par rapport à 2015. Cela représente 11,3 % de la fréquentation de l’ensemble des hébergements touristiques l’an dernier.

« La vigueur de l’augmentation est toutefois un peu moindre chaque trimestre, traduisant une certaine maturité du marché », note l’étude. En particulier en Ile-de-France où l’activité n’a augmenté « que » de 10 % en 2016 (la région a aussi été davantage pénalisée par l’impact des attentats), quant à elle a bondi de 36 % en province. La province représente d’ailleurs désormais 80 % de la fréquentation des logements touristiques de particuliers proposés par des plates-formes sur Internet, contre 76 % en 2015.

La clientèle hexagonale tire le marché

Autre enseignement : ce n’est pas tant la clientèle étrangère (+19 % sur un an) que la clientèle française (+36 %) qui tire le marché. Cette dernière représente ainsi 66 % de la clientèle des plates-formes de location touristique par des particuliers. « Ces données suggèrent ainsi un relais de croissance pris par la clientèle hexagonale, même si la clientèle étrangère continue de progresser », indique l’Insee, qui tempère cependant ses propos du fait du faible historique des données disponibles.

Si les plates-formes d’hébergement alternatif ont pâti, comme les hôtels, de l’effet des attentats terroristes en Ile-de-France et à Nice et de la menace terroriste persistance, elles ont bénéficié l’an dernier de l’Euro de football organisé dans l’Hexagone , qui a « stimulé » une fréquentation étrangère en berne. Celle-ci tend en outre à se redresser depuis la fin 2016. Une tendance observée plus globalement dans tout le secteur touristique.

Un diagnostic plus favorable sur le tourisme

L’augmentation de la fréquentation des logements loués par les particuliers sur le Net s’est accompagnée d’un accroissement du nombre de personnes hébergées. L’Insee estime leur nombre à 76,5 millions en 2016 sur la base d’une hypothèse de trois personnes en moyenne par logement loué, ce qui correspond à 16 % de l’ensemble des nuitées dans l’hébergement marchand. Cette part est ramenée à 14 % si l’on retient une hypothèse de 2,5 personnes par logement, indique l’institut de statistiques.

D’ailleurs, note-t-il, « l’intégration de ces données sur les plates-formes conduirait à un diagnostic plus favorable sur le tourisme en France ». Le recul de la clientèle étrangère ne s’établirait ainsi plus qu’à 3,9 % en 2016, au lieu de -5,2 %, dans l’hypothèse numéro un de trois personnes par logement loué. Surtout, la fréquentation touristique exprimée en nuitées ne serait plus en baisse de 1,3 % sur 2016, mais en hausse de 2,6 %. Une lecture toute différente.

La méthodologie de l’étude

L’Insee a récolté des données mensuelles agrégées auprès d’un échantillon représentatif de plates-formes. Cet échantillon a été établi en collaboration avec l’Union nationale pour la promotion et pour la location de vacances (UNPLV) ainsi que Gîtes de France. L’objectif était d’avoir une idée du volume d’activité que représente la location de logements de particuliers via des plates-formes sur Internet, par comparaison avec les autres hébergements marchands que sont les hôtels, les résidences de tourisme et les campings.

Elsa Dicharry

LE PARISIEN – 23/02/2017

Fausses promotions : lourdes amendes pour les stars de l’e-commerce

Vente-privee.com, dont les locaux sont situés à Saint-Denis, fait partie des sites épinglés par la DGCCRF.

Vente en ligne. A la suite d’une enquête de la Répression des fraudes, des grands noms du Web ont été pris la main dans le sac.

Belles promos, grosses arnaques ! Sur Internet, de nombreuses enseignes attirent toute l’année les consommateurs à coups de réductions séduisantes et de rabais inespérés. Mais parmi ces prix cassés se cachent bien souvent de fausses ristournes. C’est ce que dévoile en exclusivité, dans « le Parisien » – « Aujourd’hui en France », la Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) qui a enquêté pendant des mois sur l’arnaque des fausses promotions sur Internet.

Entre fin 2015 et courant 2016, 19 entreprises d’e-commerce ont été prises en flagrant délit de tromperie commerciale. Exemples ? Les tours de passe-passe sont nombreux pour leurrer l’internaute : des « soldes » au même prix de vente qu’avant le lancement, des prix de référence revus à la hausse pour afficher un pourcentage de promo plus alléchant, ou encore des réductions à ne pas louper, soi-disant limitées dans le temps, mais qui se renouvellent en réalité toute l’année…

35 millions de Français achètent en ligne

Selon la DGCCRF, ces pratiques trompeuses sont généralisées sur la Toile. Et, pour la première fois en France, elles ont fait l’objet de condamnations non négligeables. Au total, l’amende s’élève à 2,4 M€. Parmi les fraudeurs, on retrouve Amazon, le n^o 1 de l’e-commerce français !

Celui qui attire plus de 18 millions de visiteurs uniques par mois — et qui n’a pas donné suite à notre courriel envoyé hier midi — a dû mettre la main au porte-monnaie à hauteur de 1 M€. D’autres grands noms du Web — Zalando, H&M, Vente-privée, Showroomprivé, Grosbill (également sollicitées, ces enseignes n’ont pas souhaité nous répondre), Comptoir des cotonniers, Gérard Darel… — ont été condamnés, verbalisés ou sont encore dans le viseur de la DGCCRF. Qui ne compte rien lâcher.

« Les enquêtes de la DGCCRF se poursuivent en 2017 pour assurer au consommateur qu’une bonne affaire est toujours une bonne affaire », assure Martine Pinville, la secrétaire d’Etat chargée du Commerce. Pas sûr néanmoins que cela soit suffisant pour assainir les pratiques alors que le marché en ligne a encore progressé de 14 %* entre 2014 et 2015, avec 64,9 Mds€ de chiffre d’affaires. Les 35 millions de Français qui achètent sur la Toile tenteront de se rassurer comme ils peuvent. Et de se protéger avec les moyens du bord (voir encadré).

Pour autant, la DGCCRF tente de positiver. Après sa condamnation, Amazon a par exemple mis en place des procédures pour vérifier — tous les trimestres seulement — le prix de référence renseigné par ses fournisseurs. Idem chez Zalando qui précise dans un courriel que ses clients ont davantage d’informations sur les prix. « Cela va dans le bon sens, reconnaît-on à la DGCCRF. A nous d’être vigilants mais, en cas de récidive, la justice pourrait aller plus loin. » Car si, pour cette première condamnation, certaines amendes s’apparentent à de simples avertissements, en cas de récidive, les géants du Web pourraient être obligés de verser jusqu’à… 10 % de leur chiffre d’affaires !

* Chiffres clés de la Fevad 2015.

Aurélie Lebelle

::: POLITIQUE

L’OPINION – 23/02/2017

Macron-Bayrou, une alliance au centre du jeu

En proposant au candidat d’En Marche ! une alliance, le président du MoDem bouscule le jeu de la présidentielle. Pour François Fillon et Benoît Hamon, c’est une mauvaise surprise

A l’occasion d’une déclaration à la presse très attendue, François Bayrou a annoncé qu’il ne serait pas candidat à l’Elysée pour la quatrième fois. Le maire de Pau a proposé une alliance à Emmanuel Macron. Celui-ci l’a accepté dans la foulée, y voyant « un tournant de la campagne » mais aussi « de la vie politique ». Les deux hommes se verront ce jeudi pour la finaliser.

Mercredi 22 février, à 16 h 37, un coup de tonnerre béarnais a éclaté dans le ciel de la présidentielle française. François Bayrou annonce qu’il ne sera pas candidat une quatrième fois à l’élection présidentielle et propose une offre d’alliance à Emmanuel Macron, basée sur quatre exigences (une loi de moralisation de la vie publique, une juste rémunération du travail, la proportionnelle, une véritable alternance).

A peine une heure plus tard, l’ancien ministre de l’Economie accepte la proposition surprise du président du MoDem. « L’alliance proposée par François Bayrou porte sur les valeurs et les idées et s’inscrit pleinement dans la démarche de renouvellement et de rassemblement qui, depuis le début, est la nôtre », déclare le patron d’En Marche!. Les deux hommes se rencontreront dès ce jeudi. Cette nouvelle donne, inédite et spectaculaire, rebat toutes les cartes de la bataille élyséenne et pourrait modifier à terme en profondeur le paysage politique national.

« La panique se lève au milieu des arbres. » François Bayrou aime cette citation de Victor Hugo. Ce mercredi, sa déclaration a pris de court beaucoup de monde, à droite comme à gauche. Elle a aussi quelque chose de logique. D’abord, même si la tentation première du maire de Pau est toujours de se lancer dans les combats, y compris les plus difficiles, cette quatrième candidature se présentait mal. Crédité de 5 % dans les sondages, dans quel état en sortirait-il ? Ces derniers jours, le centriste a été très marqué par le démarrage difficile de son dernier livre. Résolution française s’est vendu à peine à 5 000 exemplaires en deux semaines.

«Tu as raté Ségolène…» Ensuite, François Bayrou a depuis quinze ans fait de l’explosion du clivage droite-gauche son objectif et sa marque de fabrique. Lors de la présidentielle de 2007, il avait obtenu un très bon score (18,5 %), mais échoué à le concrétiser. Cinq ans plus tard, le Béarnais avait appelé à voter pour François Hollande au second tour, mais n’avait rien exigé en échange. De son côté, le chef de l’Etat avait commis une faute originelle, qui allait plomber tout son quinquennat, en ne saisissant pas la main tendue du leader du MoDem.

Les jours précédents sa prise de décision, un ami avait glissé à François Bayrou ceci : « Tu as raté Ségolène, tu as raté Dany, si tu veux maintenant rater Macron… » Dans l’entre-deux tours de 2007, prête à tout bousculer, Ségolène Royal s’était même rendue en bas de son domicile parisien afin de trouver un accord, mais le centriste n’avait pas répondu à son appel. A l’occasion des européennes de 2009, il avait préféré affronter Dany Cohn-Bendit au lieu de présenter des listes communes avec l’écologiste joueur qui n’attendait que cela. Cette fois, le maire de Pau va au bout de sa logique. Emmanuel Macron se dit « de droite et de gauche » ; il est beaucoup mieux placé que lui pour l’emporter. Il s’allie avec lui. Pour l’ancien ministre de l’Economie, c’est une vraie bouffée d’oxygène alors que depuis quinze jours sa campagne patinait. Jusqu’où le pack entre les deux hommes va-t-il bousculer le jeu ?

Pour François Fillon, ce n’est pas une bonne nouvelle. Le candidat de la droite ne le cachait pas : il avait tout intérêt à ce que François Bayrou soit candidat afin de priver Emmanuel Macron de quelques points précieux et d’un accès au second tour. « Présente-toi, j’en ai besoin et après je te donne ce que tu veux », avait lancé l’ancien Premier ministre au centriste, lorsqu’ils s’étaient vus, la dernière fois, le 24 janvier. Le premier avait pris bien soin d’opposer une fin de non-recevoir au second, qui lui demandait un groupe parlementaire. « Un groupe parlementaire pour Bayrou plus un groupe parlementaire pour l’UDI, c’est compliqué », confiait encore François Fillon la veille de l’annonce de François Bayrou. Les minutes suivant celle-ci, ses troupes exhumaient les anciennes déclarations très critiques du Béarnais à l’égard d’Emmanuel Macron. Elles rappelaient le soutien de François Bayrou à François Hollande en 2012 afin de mieux gauchiser le leader d’En Marche!. Mais avec l’appui du patron du MoDem, ce dernier est renforcé sur son centre droit, ce qui lui manquait jusqu’à présent.

« Donneurs de leçon permanente». A gauche, les partisans de Benoît Hamon sont également immédiatement montés au front. Pour eux non plus, cette nouvelle donne n’est pas sans répercussion. Le candidat du PS est empêtré dans ses discussions avec Yannick Jadot et ses bisbilles avec Jean-Luc Mélenchon. La dynamique dont il comptait profiter avec l’alliance des forces de gauche est au point mort. De son côté, Emmanuel Macron devrait enregistrer de nouveaux ralliements venus du PS dans les prochains jours.

« Hamon s’empêtre avec Jadot et Mélenchon mais n’a pas fait un geste en direction du cœur du parti depuis un mois, et les gens sentent qu’une dynamique en faveur de Macron se met en place, affirme une députée PS. Rugy et Bayrou le même jour, on a beau dire, ça enclenche quelque chose. » « Ce que nous sommes incapables de faire avec Jadot-Hamon-Macron… Accablé par les donneurs de leçon permanente », a d’ailleurs tweeté François Michel Lambert, député socialiste des Bouches-du-Rhône, montrant son dépit après « l’union des forces » proposé par François Bayrou.

Au-delà de toutes ces conséquences tactiques, c’est aussi la fin d’une autre histoire. Après Nicolas Sarkozy, Alain Juppé, François Hollande, c’est une autre figure du paysage politique français qui ne sera pas sur la ligne de départ de la présidentielle. Le renouvellement continue, les surprises s’enchaînent, faisant de cette élection une présidentielle folle.

Ludovic Vigogne

LE MONDE – 23/02/2017

Taubira : « Je ne crois pas à la défaite inéluctable de la gauche »

L’ex-ministre de la justice considère, dans un entretien au « Monde », que « ce qui différencie les sensibilités de gauche n’est pas rédhibitoire ».

Christiane Taubira, qui publie un nouveau livre, Nous habitons la Terre (Philippe Rey), regrette, dans un entretien au Monde, le « renoncement de la gauche à son identité » et la « lente déliquescence » politique. L’ex-garde des sceaux estime que les gauches ne sont pas irréconciliables et qu’elles sont face à une « responsabilité historique ».

Dans votre livre, vous expliquez que le mot « crise » est brandi depuis des décennies pour empêcher toute réflexion de fond. Considérez-vous que la France traverse actuellement, à deux mois de la présidentielle, une crise politique ?

Il n’y a pas une crise politique en France. La situation dans laquelle nous sommes s’est construite lentement, hélas. Ce sont au moins vingt ou trente ans de renoncement de la gauche à son identité politique, à son propre vocabulaire, à sa capacité de réflexion et de proposition de solutions nouvelles, qui nous ont placés dans cette situation. Ce n’est pas une crise, quelque chose qui surgit à l’improviste, c’est une lente déliquescence. Nous sommes dans un moment paroxystique, mais il suffisait d’un peu de lucidité pour le voir venir.

Cette lente déliquescence s’exprime-t-elle dans cette campagne présidentielle ?

La déliquescence se traduit par une perte de confiance, par un désarroi qui conduit des personnes à accepter, du fait des difficultés économiques et de leurs angoisses existentielles, des discours qu’en d’autres temps elles n’auraient pas tolérés. Dans la présidentielle, les candidats eux-mêmes se retrouvent pris dans ce tourbillon d’une société où la classe politique a contribué à brouiller les repères.

Vous regrettez que la gauche ait perdu la bataille des mots. Dans la campagne, voyez-vous un candidat qui parle avec des mots de gauche ?

C’est vrai que, sur le quinquennat, la parole politique n’a pas réhabilité l’engagement à gauche, elle est restée dans la tendance lourde qui consiste, soi-disant au nom du pragmatisme, à ne pas assumer ses valeurs. Cela avait déjà été le cas à la fin de la législature Jospin. Pendant les deux quinquennats de la droite, entre 2002 et 2012, alors que la gauche a remporté des victoires électorales, elle a accumulé les défaites politiques et culturelles.

Elle a fait l’erreur de croire qu’elle gagnait les élections intermédiaires parce qu’elle atténuait son discours. Depuis 2012, j’ai entendu à chaque échec électoral des dirigeants de gauche expliquer que si les Français voulaient plus de gauche, ils auraient voté pour les communistes. Sauf que la politique n’est pas une arithmétique : ne pas assumer l’identité de la gauche a été la cause de la sanction.

En prenez-vous votre part personnellement ?

Non ! J’assume collectivement, je dis « nous », mais j’ai laissé suffisamment de traces et de déclarations, durant le quinquennat et avant, qui prouvent mes désaccords. J’ai choisi de rester dans le camp de la gauche, je reste solidaire y compris de ses erreurs. Mais je n’y ai pas contribué personnellement, j’ai même plutôt pourri la vie de certains dirigeants de gauche.

L’affaire Théo L., ce jeune homme victime d’un viol présumé lors d’une interpellation, illustre-t-elle un ultime échec de la gauche dans sa relation avec les quartiers populaires ?

Je n’ai pas envie d’en parler sous cet angle. Il y a une jeunesse en demande, en attente. Que lui offre-t-on ? Du fond, des repères historiques, de la méthode ? Ou simplement de la superficialité ? De quoi parle-t-on quand on parle des banlieues ? D’une planète perdue ? Il s’agit de notre territoire où vivent des Français depuis plusieurs générations, on parle de citoyens pleins et entiers. C’est cela, le sujet. Plus personne ne parle du contrat social. Les jeunes ne savent plus bien ce que c’est, mais les politiques non plus.

La gauche était plus attendue sur les banlieues que la droite ou l’extrême droite…

C’est un échec politique depuis quarante ans. En 2001, après le 11-Septembre, Lionel Jospin avait fait un discours de premier ministre pendant quarante-cinq minutes à la tribune de l’Assemblée nationale. Pas une seule fois le mot laïcité n’avait été prononcé. Pas une phrase pour dire à des jeunes qui, pétris de frustrations, risquaient de s’identifier à ces monstres-là, qu’ils étaient d’ici et ne devaient pas se laisser aspirer.

C’est un vieil échec récurrent, de la gauche, de la droite. Mais la gauche est plus coupable parce qu’elle a plus que d’autres le devoir de se préoccuper de la cohésion sociale, de la justice sociale, de l’égalité des chances.

Vous avez fait la « une »  des « Inrocks » le 1^er février pour une interview croisée sur la jeunesse avec l’ex-chroniqueur du « Bondy Blog » Mehdi Meklat. Vous avez réagi à la polémique sur ses propos sur Twitter, antisémites et violents, en les condamnant…

Oui, je condamne ces propos. Si c’est, paraît-il, un jeu, il est tellement pestilentiel et dangereux qu’il n’y a aucune circonstance atténuante possible. Ce sont des torrents de boue comme on en trouve tous les jours sur les réseaux sociaux. Mais je refuse de réduire la jeunesse au fait qu’un jeune se soit livré à ce qui est absolument incompréhensible et inexcusable.

Qui, de Benoît Hamon, Jean-Luc Mélenchon ou Emmanuel Macron représente la gauche que vous réclamez de vos vœux ?

Il y a un principe fondamental en sociologie, c’est se nommer soi-même. Quand certains disent qu’ils ne sont pas à gauche, ce n’est pas à moi de les attraper au lasso pour les y emmener. La gauche porte constamment la transformation de la société. Incontestablement, Benoît Hamon porte des idées et une parole de gauche, un engagement et une volonté de gauche. Il produit des idées qui bousculent, qui sont la risée de certains ou nourrissent des espoirs.

Les tensions entre Jean-Luc Mélenchon et Benoît Hamon ne donnent-elles pas raison rétrospectivement à Manuel Valls quand il parlait des gauches irréconciliables ?

Historiquement, il est établi qu’il existe plusieurs sensibilités, mais, dans les moments les plus graves, les gauches se sont rendu compte qu’elles n’avaient rien d’irréconciliable et qu’elles étaient capables de travailler ensemble. C’est évident sous le Front populaire, sous Mitterrand ou sous Jospin. Je crois que ce qui différencie les sensibilités de gauche n’est pas rédhibitoire.

A deux mois du premier tour, attendez-vous une candidature commune à gauche ?

J’ai toujours refusé les calculs du microcosme. J’ai un seul souci : qu’adviendra-t-il des gens, et notamment des plus vulnérables, qui ont besoin de la puissance de l’Etat pour les protéger ? Ce ne sont ni les politiques d’extrême droite, introuvables, ni celles de la droite, dont on connaît le programme brutal, qui peuvent remplir ce rôle.

La gauche a une responsabilité historique. L’option n’est pas de savoir si un tel est meilleur ou plus sympathique, si un tel doit s’aligner derrière un tel, ce n’est pas le sujet. Est-ce que nous prenons la responsabilité de voir la situation sociale et économique, et aussi budgétaire, se détériorer et des personnes en prendre plein la figure pendant cinq ans ? Ou sommes-nous capables de nous dépasser et d’affronter toutes les difficultés aujourd’hui plutôt que d’avoir demain à répondre à ceux qui nous diront : « Ainsi vous nous avez livrés à ces gens-là » ?

Vous dites cela à M. Mélenchon ?

Je le dis à la société tout entière. Les responsables politiques ont aussi besoin d’entendre la maturité de la société. Les gens voient certains jeux et les trouvent intolérables. Ils voient des crispations, certes légitimes, mais inopportunes. On ne s’amuse pas là, on n’est pas à la kermesse, il y va du sort de millions de gens, de ce que sera l’Europe demain et de l’état du monde.

Est-ce la raison pour laquelle vous n’avez pas voulu être candidate ?

Je suis partie [du gouvernement] sur un désaccord assumé, mais je considère que nous sommes toujours aux responsabilités. Nous avons conduit une pleine législature, nous avons mené des réformes de qualité, d’autres qui sont restées au milieu du gué, d’autres encore qui n’étaient pas à faire. L’éthique du pouvoir est d’expliquer, y compris ce que l’on n’a pas fait.

Parce que nous savons ce que peut représenter une alternance de la droite, ou pire une arrivée au pouvoir de l’extrême droite, nous avons des responsabilités particulières. J’ai estimé que nous ne pouvions pas entrer dans la présidentielle sur la base d’un exercice routinier. Mes amis ont eu beau me dire que j’étais la meilleure, la seule capable de rassembler la gauche, ce n’était pas le sujet pour moi. L’enjeu n’était pas d’aller se livrer à un exercice de compétition et de rivalité internes.

Est-ce que vous croyez à une droitisation de la société ?

J’ai entendu des responsables de gauche justifier leurs politiques de cette façon-là. Il y a peut-être une droitisation liée au fait que les idées que projette la droite paraissent plus simples. Mais, si cela a lieu, je ne vois pas pourquoi je devrais l’accompagner ! Au contraire, je résiste de toutes mes forces.

Emmanuel Macron, qui séduit une partie de la gauche, est-il pour vous le symbole d’une perte de repères de la gauche ?

Les abandons de la gauche ont ouvert des espaces. Il y a un jeu qui consiste à dire : « Je ne suis ni de droite ni de gauche parce qu’il faut réconcilier tout le monde. » Cela n’a aucun sens. La politique ne crée pas la guerre, elle l’évite. Elle permet d’exprimer la pluralité des visions. Si on prétend faire de la politique, on doit dire aux citoyens, à visage découvert, comment on pense la société.

Pensez-vous comme Emmanuel Macron que la colonisation a été un « crime contre l’humanité » ?

C’est le débat inextinguible entre le droit et l’éthique. Le droit définit le crime contre l’humanité. Soit Emmanuel Macron se place dans ce cadre, soit il est dans un autre champ. Il y a une définition du crime contre l’humanité, du génocide, et il y a une réalité de la colonisation, qui n’a rien à voir avec le « partage des cultures » vanté par François Fillon. Cela a à voir avec des crimes, des massacres, des millions de morts, du travail forcé… Mais je suis mal à l’aise avec les calculs électoraux sur des sujets aussi lourds.

1. Macron regrette également que lors du débat sur le mariage pour tous, ses opposants aient été « humiliés ». Etes-vous d’accord ?

Qui a été humilié ? Celle qu’on traitait de guenon tous les matins ? Celle qui recevait des menaces de mort ? Celle sur qui on lançait des œufs ? A l’inverse, qu’on trouve un quart de virgule où j’aurais tenu un propos humiliant. Ce n’est pas faute d’en avoir entendus et d’avoir quatre enfants qui, en se levant le matin, les entendaient.

Mais je ne compte pas, je fais rempart parce que, derrière moi, il y a des gens. Les agressions physiques homophobes, c’est La Manif pour tous qui les a supportées ? Les insultes homophobes, la disqualification de toute famille en dehors de celle avec un papa, une maman, un petit garçon et une petite fille… Ces gamins qui ont entendu qu’on les traitait d’« enfants Playmobil ». Elle était dans quel camp, l’humiliation ?

Quel rôle comptez-vous jouer désormais, à part écrire des livres ?

Je suis une politique qui écrit. Je n’écris pas pour gagner ma vie ou pour raconter des histoires, j’écris avec une sommation vitale. J’essaie d’aider la jeunesse à lire le monde. C’est elle qui fera la suite. Son énergie est indomptable. Pour la campagne, je vais participer autant que possible. J’aime le contact avec les gens, aller sur les marchés, faire les immeubles, expliquer les choses, rire des adversaires aussi…

Vous parlez beaucoup de Gramsci dans votre livre et des défaites culturelles. Est-ce à dire que pour vous, la défaite électorale de la gauche, qui, selon le philosophe italien, est l’étape suivante, est inéluctable ?

Je ne crois pas à la défaite inéluctable. Mais on sortira de cette période quand la gauche sera consciente de ses défaites culturelles. Je n’ai pas écrit ce livre pour la campagne. Il faut que la gauche se retrouve pour travailler sur le fond et dans la durée.

Nicolas Chapuis et Bastien Bonnefous

LE FIGARO – 23/02/2017

Fillon retourne sur le terrain pour parler du fond

REPORTAGE – Le candidat s’est rendu à Fontainebleau mercredi dans une maison de santé.

Au lendemain de la présentation de ses propositions concernant la santé devant la Mutualité française, François Fillon est allé visiter une maison de santé à Fontainebleau (Seine-et-Marne). Le candidat à la présidentielle a choisi de renouer avec les déplacements qu’il affectionnait pendant la primaire, en petit comité et sans la nuée de caméras qui l’entouraient depuis sa victoire fin novembre, surtout après les révélations du Canard enchaîné. «Une élection présidentielle, ce n’est pas une émission de téléréalité. Quand il y a autant de médias, les gens ne se livrent pas de la même manière», tranche son entourage.

Alors que certains déplacements ont été perturbés par des manifestants, ses conseillers rejettent l’idée d’un «candidat bunkerisé». «Pouvoir échanger une heure sur des sujets de fond, c’est pour lui une bouffée d’oxygène», avance un de ses proches. Accompagné seulement de deux journalistes, du Figaro et de la presse quotidienne régionale de l’Est, et de quelques élus (Éric Wœrth, Jean Leonetti, Bernard Debré) qui avaient travaillé sur ses propositions relatives à la santé, François Fillon a rencontré une dizaine de jeunes praticiens venus s’installer en Seine-et-Marne.

Très détendu et souriant, comme on ne l’avait plus vu depuis des semaines, sans réciter son programme mais se voulant à l’écoute de ses intervenants, le candidat a multiplié les questions à l’attention de ses interlocuteurs. «Pour vous, ce n’est pas seulement une mise en commun des moyens, c’est aussi une meilleure offre de soins?» a-t-il demandé à une jeune kinésithérapeute un brin intimidée.

La maison de soins universitaire ouverte il y a dix-huit mois regroupe médecins généralistes, orthophonistes, sages-femmes, infirmières, kinés… Sur une feuille jaune vif, François Fillon prend des notes. Il s’intéresse particulièrement à la cohabitation entre maison de santé et hôpital sur un même territoire. L’existence de la première fait-elle diminuer la fréquentation des urgences? interroge-t-il. Dans le débat de l’entre-deux-tours de la primaire face à Alain Juppé, François Fillon estimait que «créer un maximum de maisons de santé» permettrait de «décharger l’hôpital de missions qu’il accomplit aujourd’hui».

Table ronde

Ses interlocuteurs à Fontainebleau sont moins catégoriques. «Il y a un problème d’éducation de la population, en particulier jeune, qui veut tout maintenant et tout de suite, mais seulement quand elle a le temps…», lui répond un des professeurs de médecine présents à la table ronde. «30 % à 40 % des patients qui viennent aux urgences n’ont même pas appelé leur médecin», poursuit le professeur Renard. «Avec une maison de santé, il y a progressivement un phénomène d’éducation à la santé, mais ça prend du temps», explique le Dr Sophie Brossier, à la tête de la maison de santé.

Le candidat s’intéresse aussi à la désertification médicale. «On perd 75 médecins par an en Seine-et-Marne, on n’en récupère que la moitié», assure un médecin. «On a dit qu’on voulait régionaliser le numerus clausus, la rencontre m’a conforté dans cette idée, confie le candidat, même s’il y a un débat sur l’ajuster ou pas.»

Autour de la table ronde, les sigles et termes techniques se multiplient. «Moi j’ai tout compris», fanfaronne François Fillon à l’issue de la rencontre. Pour le candidat de la droite, «la réorganisation de notre système de santé passe par les médecins généralistes. Ils doivent redevenir le maillon central de notre système de santé», indique-t-il. «Pendant trois ans, j’ai tourné dans toute la France et dans tous les sens, je me suis rendu compte qu’énormément d’initiatives étaient bridées ou rendues impossibles par les contraintes et les normes. Or je suis frappé de voir qu’il peut y avoir plein de modèles de maison de santé. Mais il faut laisser une immense liberté aux médecins pour s’organiser, souligne-t-il. Dès qu’on peut redonner de la liberté, de la responsabilité,ça marche mieux.»

Marion Mourgue

::: INTERNATIONAL

LE POINT – 23/02/2017

Terrorisme : Paris et Berlin veulent revoir l’espace Schengen

Les contrôles aux frontières peuvent être prolongés pendant deux ans.

Les ministres de l’Intérieur français et allemand ont écrit à la Commission européenne pour témoigner de la « nécessité de procéder à la révision du Code ».

Paris et Berlin demandent des comptes à l’Europe concernant l’espace Schengen, dans un contexte tendu pour ces deux pays touchés par des attentats. La France et l’Allemagne ont exhorté la Commission européenne à réviser le Code Schengen afin de mieux tenir compte de la menace terroriste, selon une lettre commune que l’Agence France-Presse a pu consulter. « La persistance de la menace terroriste et l’efficacité des contrôles actuels aux frontières intérieures témoignent de la nécessité de procéder à la révision du Code frontières Schengen […] en cas de menace grave pour l’ordre public ou la sécurité intérieure », écrivent les ministres de l’Intérieur Thomas de Maizière et Bruno Le Roux.

La lettre, écrite de Berlin et datée de lundi, est adressée principalement au Premier vice-président de la Commission européenne Frans Timmermans, et à ses collègues chargés de la Migration et de la Sécurité, respectivement Dimitris Avramopoulos et Julian King. Les deux ministres allemand et français souhaitent que les contrôles soient rétablis pour « des durées supérieures à celles prévues actuellement », et que les conditions d’exercice des contrôles en dehors d’une période de rétablissement soient « assouplies ». La France a reçu le feu vert pour un rétablissement de contrôles à ses frontières jusqu’à la mi-juillet pour cause de menace terroriste persistante.

Durée maximale de deux ans

Berlin, de son côté, a déjà annoncé son intention de justifier à l’avenir ses contrôles aux frontières – temporairement rétablis à la suite de la crise migratoire – par la menace terroriste, à l’image de ce que fait Paris. Selon les règles actuelles, la durée maximale pour appliquer les contrôles en vertu de la menace terroriste est de deux ans. Le couple franco-allemand demande également à la Commission d’aller plus loin que le projet actuel de l’exécutif européen de système d’entrée et sortie de l’UE et d’inclure dans la liste des voyageurs, dont la trace est enregistrée, les ressortissants européens et ceux de pays tiers en long séjour. L’objectif est d’« identifier les trajets et filières de combattants étrangers », partant combattre en Irak et en Syrie, à travers un nouveau répertoire central.

LE FIGARO – 23/02/2017

Syrie : les acteurs de la crise de retour à Genève

Qtaffan de Mistura, envoyé spécial de l’ONU en Syrie (à gauche), et Serguei Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères, à Moscou, le 16 février,

où ils se sont rencontrés en prévision des négociations intersyriennes prévues ce jeudi, à Genève

Les délégations des deux camps rivaux en Syrie ouvrent jeudi de nouvelles discussions, sous l’égide de l’ONU, pour tenter de mettre un terme à six années de conflit meurtrier. Ces nouvelles négociations sont un test pour la relation Trump-Poutine.

C’est la quatrième fois que l’ONU tente de forcer la paix en Syrie en organisant des négociations. Mais le nouveau volet diplomatique qui s’ouvre jeudi à Genève entre les représentants du régime et de l’opposition est porté par une configuration radicalement différente. Le retrait américain du Moyen-Orient amorcé par Barack Obama et l’effacement des Européens, qui n’ont plus les leviers nécessaires pour influencer le conflit, ont créé un vide qui a été comblé par les puissances régionales. La Russie, l’Iran et la Turquie ont repris en main le dossier syrien. D’abord en intervenant militairement au sol, puis en imposant un cessez-le-feu entre l’armée et les groupes rebelles, le 30 décembre. Enfin en organisant, à Astana au Kazakhstan, des discussions réunissant pour la première fois des représentants du régime et une petite délégation rebelle.

Les pourparlers d’Astana, dans lesquels les États-Unis n’ont pas été impliqués, n’ont débouché sur aucune percée majeure. Mais ils ont officialisé le rôle des trois nouveaux parrains du dossier syrien. Ils ont aussi «beaucoup aidé» pour organiser de nouvelles négociations de Genève. C’est en tout cas ce que pense Staffan de Mistura, l’envoyé spécial de l’ONU en Syrie. «Le nouveau cessez-le-feu a davantage de chances de tenir que les autres, car les pays qui le garantissent ont des atouts sur le terrain, leurs militaires au sol qui peuvent agir auprès des uns et des autres», a affirmé l’envoyé spécial de l’ONU en Syrie à la Conférence sur la sécurité de Munich. L’intervention russe en Syrie, puis le rapprochement diplomatique entre Moscou et Ankara ont «changé la donne», explique de Mistura. Il estime qu’il faut «soutenir la realpolitik lorsqu’elle va dans le bon sens». Pour autant et malgré son optimisme irréductible, l’envoyé spécial de l’ONU ne se «berce pas d’illusions» sur les chances d’aboutir à une solution.

Comme à chaque veille de négociations, l’armée syrienne a intensifié ses bombardements, menaçant ainsi de saboter l’initiative diplomatique. «Aucun cessez-le-feu ne peut durer sans solution politique», prévient en outre Staffan de Mistura. Et celle-ci ne se profile pas encore à l’horizon. Le sort de Bachar el-Assad divise toujours les protagonistes. Sa tête est réclamée par l’opposition. Mais le président syrien est en position de force et n’a aucune intention de faire des concessions. Avec l’aide de la Russie et de l’Iran, le régime a repris Alep, le fief de l’opposition, dans le nord du pays.

Inconnue américaine

La rébellion s’est réduite comme une peau de chagrin. Elle a en outre perdu l’un de ses principaux soutiens, la Turquie, qui, en se rapprochant de Moscou, a dû réviser sa politique syrienne. «Que vous le vouliez ou non, Bachar est toujours là. La coalition a totalement échoué en Syrie. Son seul propos fut de réclamer le départ du président syrien. Mais pour le remplacer par qui? Par le chaos?» s’insurge Konstantin Kosachev, le chef de la commission des affaires étrangères du Conseil de la Fédération russe. La question de la transition politique ne devrait pas être abordée directement à Genève, où les discussions concerneront les trois piliers de la résolution 2232, une gouvernance inclusive, une nouvelle Constitution et des élections supervisées par l’ONU. Mais elle sera dans toutes les têtes.

Et puis, il y a aussi l’inconnue américaine. Ajoutée à la poursuite de la violence et au fossé qui sépare les belligérants, l’incertitude sur les intentions du nouveau président hypothèque sérieusement les chances de réussite des pourparlers de Genève. «Où sont les États-Unis? Je ne peux pas vous le dire car je l’ignore», affirme Staffan de Mistura. L’envoyé spécial du président américain pour la coalition anti-Daech, Brett McGurk, peut lui fournir une réponse: «Nous sommes devenus une balle de ping-pong pour les Russes et les Turcs», regrette-t-il à Munich.

L’effacement américain a été amorcé sous la précédente Administration. «Barack Obama a fait une grosse erreur: il a voulu s’opposer à Bachar politiquement, sans utiliser la force militaire et affronter Daech militairement, sans proposer de solution politique», poursuit Brett McGurk. Sera-t-il confirmé ou infirmé par Donald Trump? Comme le dit Kenneth Roth, le chef de l’organisation Human Rights Watch: «Que Dieu vienne en aide aux Syriens s’il faut attendre que Trump donne une solution!»

Isabelle Lasserre

Vous souhaitant une bonne journée.

Cordialement,

Elena NATALITCH

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